立法會採「432」 區議會醫護成輸家

(星島日報報道)新修訂的《基本法》附件二採用「四三二」方案組成立法會，即由選委會產生四十名議員、功能界別為三十席，而分區直選減至二十席，並分成十個選區。當中以功能團體選舉方法改變最多，除了取消五個新增超級區議會議席外，同時取消了區議員互選的區議會(一)，以及將醫學界和衞生服務界合併成「醫療衞生界」；這兩個議席由兩個新增的中資企業的商界(三)和人大政協界別取代。此外，修訂又取消混合投票制度，除了九個界別可以「個人票」投票外，其他十九個界別都用團體票，包括由資訊科技界改成的「科技創新界」。新修訂的附件二又規定，所有立法會候選人須獲選委會五組別提名。特首林鄭月娥認為，只要每界別取得兩個提名，要求不高，強調此舉並非趕絕民主派，指大家不應將民主派等同「不愛國」，對他們不公道。

立法會議員在新制下將由目前七十席增至九十席，並採用「四三二」方案，由選舉委員會選舉的議員有四十人、功能團體選舉的議員有三十人，分區直接選舉的議員則由三十五人減至二十人。特首林鄭月娥昨日指，地區直選將採雙議席單票制，並增至十個選區，每區有兩席。選區劃分方面，政府初步看法是以目前區議會的四百五十二個小選區，重新組合成十大選區，以滿足選管會的劃界基本原則，會考慮人口平均性和地理因素。

今次修訂以功能界別改變最多，由原定二十九界別三十五席位變成二十八個界別三十席。當中新增商界（第三），以及香港特別行政區全國人大代表香港特別行政區全國政協委員及有關全國性團體代表界；另取消俗稱超區的區議會（二）及由區議員互選的區議會（一），又將醫學界及衞生服務界合併成「醫療衞生界」。林鄭解釋，商界（第三）是香港中國企業協會，又表明目前二千多家上市公司一半是中資，市值逾七成，無人可反對中資在商界重要性。至於將醫學界和衞生服務界合併成醫療衞生界，她認為兩者都是醫療專業，醫生和護士亦是合作夥伴，故將兩者合併。

部分功能組別又會修改選舉方式，行使「個人票」的包括九個界別，其餘界別屬「團體票」。除非特區法例列明，團體和企業須獲界別資格後持續運作三年以上，才可成為選民。資訊科技界將變成「科技創新界」，且改為團體票，據悉今日創新及科技局局長薛永恒將向業界解說。原有意競逐資訊科技議席的黃浩華指，原來的資訊科技界只有約三百張團體票、個人票則有近萬張，他指團體票以公司或業界團體為主，但不少業界從業員並非公司老闆，認為剔除個人票會削弱業界代表性。

林鄭月娥則強調科技創新界與資訊科技界是兩碼子事，又形容資訊科技界「一直是很困擾我們的界別」，因其選民基礎不清晰，成員毋須經法定註冊，故非專業而是行業，要重新檢視。她說科技創新界因沒有所謂註冊的「科技人」或者「創新人」，故以團體計。

此外，所有候選人都需要取得選委會五個界別的提名，其中選委會產生的候選人及功能團體候選人須獲得不少於十名、不多於二十名委員提名，且每個界別參與提名的委員不少於兩名、不多於四名。分區直接候選人須獲得所在選區不少於一百個、不多於二百個選民提名；選委會每個界別不少於兩名、不多於四名委員的提名。每名選委會委員在上述三個界別中分別只可提出一名候選人。

被問及有關提名方法是否變相趕絕民主派？林鄭月娥認為有關安排目的是令參選人有廣泛代表性，只要每界別取得兩個提名，要求不高。她稱大家不應將民主派等同「不愛國」，對他們不公道，「只要候選人是愛國者，沒有做過勾結外國勢力，危害國家安全的人，任何人都能向人大、政協和全國性組織代表拿提名。」