打击非法喂鸽 取决于严厉执法加宣传

野鸽群聚一直对各区居民造成滋扰，当局早前通过修例禁止喂饲野鸽，而新修订条例日前正式生效，社会各界均密切注视在加重刑罚后，是否对非法喂鸽人士起到阻吓作用。新例成败关键在于当局能否有效执法，并做好宣传教育。

全港现时有17个被列为野鸽聚集造成环境衞生问题的黑点，大批野鸽经常在狭窄路面群聚觅食，遗下一地鸽粪，在飞行时不时便溺，弄脏途人衣服，增加细菌传播风险，而且在民居窗外冷气机槽位筑巢，对居民日常生活造成滋扰，以致多区近年经常发生市民虐杀野鸽事件。
须应对走法律罅式喂饲方法

野鸽成为社会问题，究其原因是一些爱心泛滥的市民胡乱喂饲，令野鸽知道在何处可不劳而获，天天飞来，甚至在该区筑巢，不断繁殖，鸽群数目大增，滋扰居民之馀，而喂饲者遗下的食物残渣，更会招来老鼠害虫，严重影响环境衞生。

为了对症下药，有效打击喂饲野鸽行为，当局通过修订《野生动物保护条例》，将禁止喂饲野生动物的范围，由猴子、野猪扩展至野鸽，违者最高刑罚由1万元提高至10万元和判监一年，并引入定额罚款5000元机制。同时，将执法人员类别由渔护署和警方，扩展至食环署、康文署和房屋署，务求有更多人手处理不同地方出现的喂鸽问题。

新例刚生效几天，一些野鸽群聚黑点明显少了鸽踪，可能是与当局加强巡查和传媒频来实地报道有关，非法喂鸽人士暂避锋头。加上新例生效后有一个月适应期，执法人员对违例人士进行口头劝喻，不会票控，故暂难断定新例已有成效。

事实上，社会上有不同声音担心当局能否有效执法。喂鸽人士明知当局会增派人手巡逻，自然不会蠢到在喂饲地点逗留太长时间，或呆立现场喂鸽等人捉，极可能会通过走法律罅来跟当局斗法。例如假装不觉意丢掉食物，或边行边食时不小心掉下一小片面包，让执法人员难以指控其蓄意喂鸽，即使执法人员最终有证据作出票控，顶多只能控以乱抛垃圾罪，罚款3,000元，也比喂野鸽的罚则轻。

喂鸽人士主要是长者，有的是时间，往往选择在深宵或清早晨运时，即执法人员非办公时段进行非法喂饲，令当局在搜证以至执法上都有困难，令自己可逍遥法外。

禁喂野鸽新例涵盖全港所有地方，政府为了打击有关行为，将执法权扩大至康文署、食环署和房屋署职员，不少市民对此举存在两个忧虑。第一，当局是否有足够人手在全港各区执法，而不同部门在执法上会否各自为政，例如当市民在公园以外喂鸽，康文署会否以不在其管辖范围内为由而不执法。

第二，即使当局成功协调不同部门执法，但市民担心有效执法范围始终局限在政府管辖的公园、公众地方和公共屋邨，而无法有效在私人屋苑落实，因法例没有赋予物业管理公司职员执法权。即使物管处发现有业主或住户在屋苑内或在单位露台喂鸽，除非喂鸽行为严重影响屋苑衞生，否则顶多只作出劝喻，以免影响跟住户的和谐关系。
善用科技助搜证逮住违例者

因此，当局要有效执法，应借助科技来协助搜证，狮子山公园安装闭路电视配置有人工智能系统，成功检控6名非法喂猴人士的经验，应进一步推广至用来检控非法喂鸽行为。通过人工智能技术，让渔护署能有效分辨人鸽同时出现的时段，监察到地上有否遗下食物，而每次遗下食物的是否同一人，再通过大数据技术分析记录喂鸽时间和频率，来推断出下一次有人喂饲的时间，以便安排调配人手跟进，当场将非法喂鸽人士捉住票控。

加强执法只是一种手段，更重要是加强宣传教育，让市民清楚知道禁喂野鸽新例已生效，下月起会严格执法，罚则很重。当局同时也要提醒市民胡乱喂饲野生动物并非爱护动物的表现，随时可能好心做坏事，令它们过分依赖人类定时喂饲，最终可能失去觅食能力，而野鸽过度增长，造成与其他物种争夺资源，破坏了整个自然生态平衡。