动大手术改善的士服务 各方不容有失

政府为改善的士服务质素，决定引入崭新的士车队制度，收到15份申请，经筛选后终批出5个牌照，合共提供逾3,500辆的士，占全港的士总数约20%。当局重手改善的士服务，的士业界亦不惜重本投资，反映双方明白到市民对改革寄望甚殷，希望尽快做出成果，让市民感受到新气象。
争取时间落实车队并检视成效

的士车队牌照申请结果，有两点值得关注。首先，的士车队模式属于先行先试，理应审慎推行，但当局却一下子批出5个牌照，而所涉及的士数目占整体的士总数约20%，却绝非小数目。第二，成立车队门槛相当高，按牌照规定，中标车队须在一年内投入服务，所提供的3,500辆的士中，40%是新车，其馀车龄均少于3年，亦会提供豪华及轮椅的士，当中25%是电动的士，须提供网约渠道、电子支付方式和投诉司机服务机制，涉及巨额投资，的士业界在经营不明朗下，仍愿意斥巨资争夺为期5年的经营牌照。

本港的士服务质素差，司机兜路、滥收车资、拒载、不礼貌、车厢残旧的投诉屡见不鲜，可是的士牌属于「买断」，政府只可规管的士加价幅度，却无法以服务质素为由收回的士牌，以致服务每况愈下，故当Uber出现时，市民宁愿多付车资，也选搭服务质素较佳的网约车，对的士构成不公平竞争，导致其生意大减。然而，的士投资者真金白银买入的士牌照营运，然后买的士，每年要支付车辆牌费、保险费和维修费，当中部分成本入了政府口袋，当局让的士投资者有合理回报是应有之义。

因此，当局在处理网约车问题时一直采取拖字诀，即使早前完成规管网约车调研，在最关键的问题上「留白」，并以乘客需求调查为由，推迟一年才决定规管细节，好让的士车队有充裕时间落实，再因应成效决定如何规管网约车平台。这反映当局对的士车队寄以厚望，希望让市民感受到车队所带来的优质服务，对的士形象有所改观，让的士有继续营运空间，待决定让网约车平台合法化时，让两者并存作良性竞争。

至于的士业界在的士牌价下跌，仍不惜投资3亿元建立的士车队，因明白到网约车是大势所趋，政府让网约车平台合法化是迟早问题，若业界只是一味埋怨网约车抢生意，于事无补，倒不如趁早拥抱科技，仿效网约车的长处，提升竞争力。取得的士车队牌照后，便可透过网约与乘客自定车费，收取比咪表收费较高的车资，跟网约车做法看齐，增加收入。

此外，的士车队提升车辆和司机质素，大部分用新车，车厢装有摄录机、全球定位系统、行车纪录仪和司机监察系统，再加上司机受公司管理，让乘客在乘搭车队时有崭新体验。乘客又可以透过手机程式给司机评分，并根据司机良好驾驶表现建立「最喜爱司机」名单，以便日后优先网约这些司机，从而为车队建立忠诚顾客。这解释为何有15家营运公司申请的士车队排照，无非是争饮头啖汤，有中标的士车队表明最快9月让豪华的士投入服务，希望通过提供舒适、可靠、安全服务，留住乘客。

尽管有部分的士车行积极申请的士车队牌照，但有部分人仍观望车队对的士牌价会造成甚么影响。若车队提供优质服务，有望吸引更多人乘搭，水涨船高，牌价也会随生意增加而回升。问题是投资金额大，5年经营期能否回本仍是未知之数，令部分车行犹豫。
做好营运配套争取多赢局面

对政府和的士业界来说，落实的士车队是不用有失。由于车队会有25%是电动的士，的士是搵食车，当局须做好配套工作，包括提供足够快速充电装置、购置新电动车时获得资助等。若车队表现理想，相信会吸引其他车行愿意加入扩大规模，政府亦应适时考虑增加车队数目，从而加快改变的士业生态；但若成效不似预期，当局可能考虑发牌予更多网约车平台。

市民期待的士车队能为业界生态带来改革，不但让乘客在点对点出行时有更多便利选择，还为的士和网约车带来双赢。