防长相逢不商谈 中美关系解冻不回暖

新加坡在过去三天举行有关亚洲安全事务的香格里拉对话会（香会），今次会议焦点无疑是中美防长的互动。美方一直要求两国防长在香会期间举行会议，但因美方不肯取消对中国防长李尚福的制裁，有违平等尊重原则，中方拒绝会面，而中美防长在香会发言，亦处处针锋相对，凸显两国高层上月起虽恢复接触，但中美关系只是表面解冻。
逼美方吞下任意制裁苦果

中美高层因美国玩弄间谍气球风波，2月起陷入停顿，美方近月不断要求中美恢复高层会面。中央外事办主任王毅与美国国家安全顾问沙利文上月举行了会谈，中国商务部长王文涛亦会见了美国商务部长雷蒙多等经贸高官，但美国防长奥斯汀要求与李尚福在香会举行场外会谈，却遭中方回绝。

中国拒绝主因是两国防长须在平等、尊重的气氛下会面，但美国2018年以中国试图向俄国提供飞弹为由，制裁时为解放军装备发展部部长的李尚福，至今未有解除，显示美方对中方防长的不尊重。当然中方亦藉机给美国出难题，因中方一直不满美国任意单方面制裁中国官员，现在找到机会，要逼美方吞下任意制裁中国官员的苦果。美国总统拜登两周前一度流露可取消制裁之意，但最终美方拒绝取消制裁李尚福，就等于自行打掉两国防长会面机会。

对中国而言，中美防长会面可有可无，皆因两国高层会面应该是增进了解、建立互信、化解分歧，但是美国要求会面，可能无意增进两国沟通，而是另有目的。

美国在军事上不断加力遏制中国，正积极在亚太组织北约军事联盟，串连日本、南韩、菲律宾、越南、澳洲、印度等，联手遏制中国；又在强化亚洲军力，增加租用4个菲律宾军事基地，剑指台湾，又将南韩纳入核保护伞，派核潜艇长驻南韩；美国今年以来已在亚太举行近10场军演，积极操练针对中国的行动。

美国军事上持续挑衅中国，等于玩火，可能惹来中国反击，令玩火变成惹火烧身，为防中美爆发冲突，美方才敦促中美军事必须恢复接触，以便让美军加力遏制中国之时，又可控制中国反应，避免中国翻脸，美军自可得寸进尺，打压中国。

对于中方拒见，美国想塑造中国拒人千里的印象，但李尚福却乐于与其他亚太国家会面，就算是美国盟友的日本、南韩、澳洲亦举行会谈，唯独冷待美国，就是反击美国对中国盛气凌人，以及不断加大军事遏制。
美藉机强化军事遏华意图

美国藉香会继续强化军事遏制中国的意图，更显中美话不投机，见面亦无助两国关系。在香会举行前夕，美军炮制解放军战机「不专业危险拦截」美国军机的片段，奥斯汀藉此在香会发言批评中国，对美国及其盟友在国际空域合法飞行的军机进行「危险拦截」。实情是美国军机愈来愈肆无忌惮地飞临中国沿海侦察，窃取中国基地或解放军情报，遭解放军驱赶，单是2021年就高达1200架次，平均每天超过3架次。是次美国军机被驱赶，亦因其逼近正在演习的解放军航母山东号。

此外，奥斯汀上周六在香会发言当日，美国和加拿大军舰就联手通过台湾海峡，无疑以军事行动呼应奥斯汀发言中宣称，美国有「强大阻吓力量」维护台湾现状。

对于美国赤裸裸的军事挑衅，中方除拒绝两国防长会面外，李尚福昨天在香会发言，亦不点名批评美国在亚太建构排他性军事同盟，在南海以航行自由之名，想把南海搅乱，并扩大区内军事基地，加剧军备竞赛。对台湾问题，李尚福并表明中国必须统一，亦必然统一的决心。

李尚福提出中美相处三大原则，即相互尊重、和平共处、合作共赢，但今次香会反映，美国一无尊重中方官员之意， 二无与中国和平共处之心，中美自然无法谈合作寻双赢。只要美国遏制中国崛起之心不改，中美近期虽恢复高层接触，亦只是表面解冻，不代表关系可以回暖。