【绿色论坛】疫情重挫 硬推「明日大屿」恐压垮港经济

新冠肺炎疫情持续，本地与环球经济前景极为不明朗。尽管近日本地的确诊数字有所回落，但由于仍有不少源头不明的个案，也难望政府会于短时间内完全放宽社交活动的限制，甚至重启旅游业。

另外，再加上环球经济同样受到疫情冲击，以及中美贸易摩擦升温，香港作为外向型的经济体，所受的影响范围及时间也定必超出预期。

面对如此内忧外患，社会上愈来愈多声音认为政府必须审慎理财，减少支出，尤其应该​撤回​耗资至少六千二百四十亿元的「明日大屿」填海计画。

早前政府《财政预算案》的纾困措施及两轮防疫抗疫基金，已动用超过二千八百亿港元，令本年度预计的财政赤字创纪录高达二千九百亿元，财政储备亦由超过一万一千亿跌到近八千亿。

政府也相应调低了对今年全年经济的预测，由原来的负百分之四至负百分之七，调低到负百分之六至负百分之八。面对经济下滑，失业率高企，很多打工仔及中、小企，均希望政府尽快推出第三轮防疫基金，甚至增设失业援助救济金等措施。

二○一九至二○二○年度特区政府的帐目早已出现赤字，是香港十五年来首度出现财赤，而政府亦预测未来五年的帐目仍是赤字。

坊间已有消息指，政府有意控制各部门的开支增长，除了下年度内部难有新资源可供分配外，也必须谨慎检讨各项目是否必须继续推行。

「明日大屿」填海计画是特区政府于二○一八年提出，以耗资至少六千二百四十亿元，于香港中部水域兴建面积合共一千七百公顷的人工岛。这项计画自推出以来，争议不断。除了因为其造价昂贵外，这项计画也未能有效解决本地的房屋供应问题。

香港的房屋问题，在于短期内供应不足，二○一八年的土地供应专责小组报告，已就此谘询全港，并建议短中期内应以发展棕地为先，解决土地房屋问题。

绿色和平于二○一九年进行的调查亦发现，目前全港有至少八百一十六公顷的私人棕地及毗邻的官地。若发展其中一半以兴建乡村式公营房屋，并按照地政总署收回土地特惠补偿率，造地成本约三百三十三亿元，保守估计可提供至少十三万九千个单位，与填海相若。故相对「明日大屿」填海工程，发展棕地更具成本效益。

与「明日大屿」相关的五点五亿填海前期研究拨款申请，原本随上届立法会结束而终止审议，但因为疫情关系，政府宣布推迟原订于九月六日的立法会选举，上届立法会延任一年，在这情况下，这项拨款申请有机会「借尸还魂」，随时再被直接放上今年立法会财委会中继续审议。

目前香港社会面对外忧内患、财政不稳，若政府仍一意孤行推行「明日大屿」，不但对珍贵的海洋生态环境带来严重的破坏，更恐怕会加快耗尽香港的财政储备。

绿色和平促政府审慎理财，撤回造价超过六千二百四十亿元的「明日大屿」填海工程，并优先发展更符合成本效益的棕地，勿为香港徒添更大的财政压力，勿将香港推向财困深渊。

连佩怡（绿色和平资深项目主任）