空置税豁免豪宅 陈帆指难拿捏

（星岛日报报道）立法会房屋事务委员会昨日讨论运房局递交的空置税条例草案，一手楼单位在完工后一年仍未出售，须缴应课差饷租值两倍的额外税项。民建联刘国勋提及豪宅应获豁免，惟运房局局长陈帆表示，难以拿捏豪宅的定义，做法影响已置业市民楼换楼。工商界狠批港府「偏听」公民党意见，明言若立法不应只针对地产商，所有业主均应涵盖，同时质疑港府将服务式公寓计入空置单位中，建议委员会应再召开会议讨论。

港府首次把空置税条例草案递交至立法会。陈帆介绍草案时表示，港府计画推出空置税是为让一手私人住宅单位尽早推出市场，重申政策不是要与发展商为敌，亦非为压抑楼价。陈帆重申，空置单位由一三年底约四千个，增至去年三月底约九千个，占当时供应量近百分之九，当中三千多个是一一至一六年有入伙纸，现时仍未出售，一七年则有二千七百个，去年大约有三千个。

民建联刘国勋表明该党原则上支持，惟问到豪宅能否获豁免，同时要求港府解释为何设限为十二个月。陈帆说，大型豪宅定义「好难拿捏」，又表明市民在经济能力许可下「楼换楼」，届时中小住宅变大住宅，住屋阶梯或将受影响，又指十二个月的期限清楚明白，执法亦较有效。

经民联在会上狠批政策，主席卢伟国表明「超市罐头过期先至会平啲卖，但系真系楼房唔系罐头呀嘛，而且你话真系要行空置税，发展商咪将成本打埋落楼宇销售价格里面」，直言超级市场亦为调高售价补足差额，地产商亦如是，「唔通真系蚀畀你咩」，「相信局长唔系咁天真嘅人」。

代表地产界的石礼谦批评，今次缴税是港府偏听公民党意见，明言早年公民党曾建议前特首曾荫权派二百元电灯胆换领券，最终曾却因利益申报问题「踩到一脚都系」，政府应小心「木马屠城」。他认为若须缴交空置税则应「个个都要畀」，不应只针对地产商，又强调《基本法》条文列明须保护及尊重香港私有财产权。陈帆重申港府尊重业权，并无偏听任何意见。

自由党主席张宇人明言方案「弊多过好」，又质疑港府将只租不卖的服务式公寓包含在内，期望港府澄清如何得出九千个的数字。党友邵家辉表明，港府推出税项对市场亦无帮助，地产商若转嫁税项予消费者，再遇上楼市大跌，发展商为逃避税项，一次过推出所有单位，或会令楼市崩盘。陈帆表明，不想将发展商放在市民、政府的对立点。运房局副秘书长（房屋）梁悦贤回应指，港府在计算数字时只会计算七年之内落成的单位，服务式公寓或会计算在内。

泛民则关注条例的实质执行及成效。公民党谭文豪忧虑，发展商或会将空置单位改为出租员工宿舍，给予员工金钱资助，「入去住两日」，实际员工并无入住，金钱「左手交右手」，逃避新税。陈帆指立法时会考虑当中情况，强调虚假声明及陈述为刑事罪行，单位须有人真实入住。民主党邝俊宇提到，发展商可能出租空置单位予联系公司逃税，或两个公司「互租」。陈帆明言，法例禁止母公司将出租予控股公司及子公司，覆盖全面。