空置稅豁免豪宅 陳帆指難拿捏

（星島日報報道）立法會房屋事務委員會昨日討論運房局遞交的空置稅條例草案，一手樓單位在完工後一年仍未出售，須繳應課差餉租值兩倍的額外稅項。民建聯劉國勳提及豪宅應獲豁免，惟運房局局長陳帆表示，難以拿捏豪宅的定義，做法影響已置業市民樓換樓。工商界狠批港府「偏聽」公民黨意見，明言若立法不應只針對地產商，所有業主均應涵蓋，同時質疑港府將服務式公寓計入空置單位中，建議委員會應再召開會議討論。

港府首次把空置稅條例草案遞交至立法會。陳帆介紹草案時表示，港府計畫推出空置稅是為讓一手私人住宅單位盡早推出市場，重申政策不是要與發展商為敵，亦非為壓抑樓價。陳帆重申，空置單位由一三年底約四千個，增至去年三月底約九千個，佔當時供應量近百分之九，當中三千多個是一一至一六年有入伙紙，現時仍未出售，一七年則有二千七百個，去年大約有三千個。

民建聯劉國勳表明該黨原則上支持，惟問到豪宅能否獲豁免，同時要求港府解釋為何設限為十二個月。陳帆說，大型豪宅定義「好難拿捏」，又表明市民在經濟能力許可下「樓換樓」，屆時中小住宅變大住宅，住屋階梯或將受影響，又指十二個月的期限清楚明白，執法亦較有效。

經民聯在會上狠批政策，主席盧偉國表明「超市罐頭過期先至會平啲賣，但係真係樓房唔係罐頭呀嘛，而且你話真係要行空置稅，發展商咪將成本打埋落樓宇銷售價格裏面」，直言超級市場亦為調高售價補足差額，地產商亦如是，「唔通真係蝕畀你咩」，「相信局長唔係咁天真嘅人」。

代表地產界的石禮謙批評，今次繳稅是港府偏聽公民黨意見，明言早年公民黨曾建議前特首曾蔭權派二百元電燈膽換領券，最終曾卻因利益申報問題「踩到一腳都係」，政府應小心「木馬屠城」。他認為若須繳交空置稅則應「個個都要畀」，不應只針對地產商，又強調《基本法》條文列明須保護及尊重香港私有財產權。陳帆重申港府尊重業權，並無偏聽任何意見。

自由黨主席張宇人明言方案「弊多過好」，又質疑港府將只租不賣的服務式公寓包含在內，期望港府澄清如何得出九千個的數字。黨友邵家輝表明，港府推出稅項對市場亦無幫助，地產商若轉嫁稅項予消費者，再遇上樓市大跌，發展商為逃避稅項，一次過推出所有單位，或會令樓市崩盤。陳帆表明，不想將發展商放在市民、政府的對立點。運房局副秘書長（房屋）梁悅賢回應指，港府在計算數字時只會計算七年之內落成的單位，服務式公寓或會計算在內。

泛民則關注條例的實質執行及成效。公民黨譚文豪憂慮，發展商或會將空置單位改為出租員工宿舍，給予員工金錢資助，「入去住兩日」，實際員工並無入住，金錢「左手交右手」，逃避新稅。陳帆指立法時會考慮當中情況，強調虛假聲明及陳述為刑事罪行，單位須有人真實入住。民主黨鄺俊宇提到，發展商可能出租空置單位予聯繫公司逃稅，或兩個公司「互租」。陳帆明言，法例禁止母公司將出租予控股公司及子公司，覆蓋全面。