美限投資敏感科技 中方斥科技霸權搞脫鈎

（星島日報報道）醞釀了近兩年，美國總統拜登周三（9日）正式簽署行政命令，限制美國企業未來在敏感技術的對華投資，主要涉及半導體、量子計算和人工智能（AI）三大領域，涵蓋港澳，預計明年實施。中國商務部批評，這是打着「去風險」的幌子在投資領域搞「脫斷鏈」，中國外交部表示強烈不滿，並提出嚴正交涉。
被稱為史無前例的對華投資限制措施公布。這項禁令未有具體針對的機構，美國財政部就關於行政命令的具體實施範圍，徵求公眾意見，諮詢期45日，明年生效，不影響現有的投資。

路透社報道，該行政命令的主要目標，是開發晶片設計軟件和製造晶片的工具的中國公司，限制它們從美國獲取投資資金和技術知識。美國、日本和荷蘭在這些領域一直佔據主導地位，中國政府則在努力建立本土替代方案。

美國官員強調，有關行政命令旨在解決「最嚴重的國家安全風險」，而非擾亂跨境投資。路透社報道引述消息表示，新規定只會影響未來的投資，而不影響現有的投資。

該行政命令的文本稱，賦權財政部長監管美企對「受關注國家」的投資，但沒有指明是甚麼國家。然而，在附件中，則有列出中國、香港特區和澳門特區。
外交部：已提出嚴正交涉

中國商務部新聞發言人回應稱，美方限制本國企業對外投資，打着「去風險」的幌子在投資領域搞「脫斷鏈」，嚴重背離美方一貫提倡的市場經濟和公平競爭原則，影響企業正常經營決策，破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈安全，中方對此表示嚴重關切，將保留採取措施的權利。

中國外交部發言人表示，中方對美方執意出台對華投資限制措施強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。發言人指出，美方打着國家安全的幌子，限制美國企業對華投資，大搞泛安全化、泛政治化，其真正目的是剝奪中國發展權利，維護一己霸權私利，是赤裸裸的經濟脅逼和科技霸凌。美方此舉實質是搞逆全球化、去中國化。

官方新華社發表評論稱，美方一方面接連派高官訪華、表態無意對華「脫」，一方面卻出台投資限制措施、阻礙中美正常經貿往來。自相矛盾的信號難見其緩和關係的誠意。

上海復旦大學國際研究院院長吳心伯認為，行政命令之所以被稱為「史無前例」，一是它的涵蓋領域擴大。如果說去年10月的限制政策集中於半導體和晶片，如今則擴展到人工智能和量子計算。二是此前的打壓主要瞄準技術、產品、設備、人員，這回美國則首次為限制對華投資而出台行政命令。

吳心伯認為，對中國而言，相關領域的美國投資可能有所減少，美國企業會採取更加謹慎的對華合作態度，可能在一定程度上加劇美國對華科技「脫」。「此外，行政命令實際上不僅事關投資方面的問題，還會產生聯動效應，導致中美合作的其他方面受到影響。」相關社論文章見A6版