來論|多元推動基礎國安教育 奠定學生強國之志

教育局於九月推出新修訂的《小學教育課程指引》試行版供學校採用，會於本學年先以試行模式推行，之後會收集學校實踐的經驗和反饋，之後會作進一步優化。《指引》指出小學教育承接幼稚園教育，繼續發展學生的學習能力和興趣，為學生邁向中學教育而奠定穩固的基礎，讓他們在知識、技能、價值觀和態度等方面有更深入的發展。三個階段的學習宗旨是環環相扣，更新後的七個學習宗旨，強調培育國家觀念、中華文化、價值觀教育、主動學習、STEAM教育、媒體和資訊素養、健康的生活方式及身心均衡發展的重要性。
培養國民身分認同為首位

新版本的指引把「認識國民身分」從舊版的第二位改為首位。頭兩位的學習宗旨是「透過國民及國家安全教育，認識國家和中華文化，培養國家觀念和國民身分認同」和「懂得分辨是非，能適切地履行自己在家庭、社會和國家所擔當的責任，展現堅毅、尊重他人、誠信和關愛等正面價值觀和態度，並作出合情合理的判斷和行為」。據悉，教育局建議運用彈性課時的例子包括：多元化的全方位學習活動，加強認識中華文化、《憲法》、《基本法》教育及國家安全教育；安排與生涯規劃教育、媒體和資訊素養及健康校園等相關的活動。

過往，自一二年反國教風波到一九年反修例暴動，國民教育一直被污名化，很多學校對國民教育都曾經抱持步步為營或可免則免的態度。「愛國教育」在香港像是一種禁忌，推動國民教育皆低調行事，不願意多談。愛國主義教育於教育界以前是長期缺席，多年下來，惡果浮現。隨二○年《香港國安法》的頒布和實施，學校課程才加入國家安全教育，以強化國民教育，提高學界守法和維護國家安全意識和責任。
讓年輕一代孕育出強國之志

筆者認為國民教育及國家安全教育的基礎是培養學生的國家觀念、民族感情、國民身分認同，以及共同維護國家安全的意識和責任感，讓學生成為具國家觀念、尊重法治、守法的良好國民。國家安全教育不局限在認識相關條文內容，應涵蓋《香港國安法》的立法背景和意義，包括讓學生認識國家安全的不同領域。更新的《小學教育課程指引》試行版可算是一個加快版的補課，急起直追的指引。教育局局長蔡若蓮過往曾表示，加強國民教育是本屆特區政府的焦點工作之一，希望透過加深學生對國家各方面的認識，讓年輕一代自然產生感情，孕育出希望國家愈來愈強大的強國之志，進而有報國之行，當國家有需要時，會貢獻自己的力量推動國家發展。

國家主席習近平於七一重要講話中特別關心關愛青年人，對他們寄予厚望。教育局應幫助同學正確了解「一國兩制」下的香港，以及香港的未來，同心協力讓「孩子的教育更好一些」，以行動回應國家對教育的期盼與囑託。
潘卓斌
民建聯執委
九龍社團聯會常務理事
香港大學中國發展研究碩士