来论|多元推动基础国安教育 奠定学生强国之志

教育局于九月推出新修订的《小学教育课程指引》试行版供学校采用，会于本学年先以试行模式推行，之后会收集学校实践的经验和反馈，之后会作进一步优化。《指引》指出小学教育承接幼稚园教育，继续发展学生的学习能力和兴趣，为学生迈向中学教育而奠定稳固的基础，让他们在知识、技能、价值观和态度等方面有更深入的发展。三个阶段的学习宗旨是环环相扣，更新后的七个学习宗旨，强调培育国家观念、中华文化、价值观教育、主动学习、STEAM教育、媒体和资讯素养、健康的生活方式及身心均衡发展的重要性。
培养国民身分认同为首位

新版本的指引把「认识国民身分」从旧版的第二位改为首位。头两位的学习宗旨是「透过国民及国家安全教育，认识国家和中华文化，培养国家观念和国民身分认同」和「懂得分辨是非，能适切地履行自己在家庭、社会和国家所担当的责任，展现坚毅、尊重他人、诚信和关爱等正面价值观和态度，并作出合情合理的判断和行为」。据悉，教育局建议运用弹性课时的例子包括：多元化的全方位学习活动，加强认识中华文化、《宪法》、《基本法》教育及国家安全教育；安排与生涯规划教育、媒体和资讯素养及健康校园等相关的活动。

过往，自一二年反国教风波到一九年反修例暴动，国民教育一直被污名化，很多学校对国民教育都曾经抱持步步为营或可免则免的态度。「爱国教育」在香港像是一种禁忌，推动国民教育皆低调行事，不愿意多谈。爱国主义教育于教育界以前是长期缺席，多年下来，恶果浮现。随二○年《香港国安法》的颁布和实施，学校课程才加入国家安全教育，以强化国民教育，提高学界守法和维护国家安全意识和责任。
让年轻一代孕育出强国之志

笔者认为国民教育及国家安全教育的基础是培养学生的国家观念、民族感情、国民身分认同，以及共同维护国家安全的意识和责任感，让学生成为具国家观念、尊重法治、守法的良好国民。国家安全教育不局限在认识相关条文内容，应涵盖《香港国安法》的立法背景和意义，包括让学生认识国家安全的不同领域。更新的《小学教育课程指引》试行版可算是一个加快版的补课，急起直追的指引。教育局局长蔡若莲过往曾表示，加强国民教育是本届特区政府的焦点工作之一，希望透过加深学生对国家各方面的认识，让年轻一代自然产生感情，孕育出希望国家愈来愈强大的强国之志，进而有报国之行，当国家有需要时，会贡献自己的力量推动国家发展。

国家主席习近平于七一重要讲话中特别关心关爱青年人，对他们寄予厚望。教育局应帮助同学正确了解「一国两制」下的香港，以及香港的未来，同心协力让「孩子的教育更好一些」，以行动回应国家对教育的期盼与嘱托。
潘卓斌
民建联执委
九龙社团联会常务理事
香港大学中国发展研究硕士