鄉議局籲放寬祖堂地發展限制

2021-08-12 00:00

(星島日報報道)行政長官林鄭月娥就《施政報告》展開向各方的諮詢工作,林鄭月娥昨日與鄉議局主席劉業強會面,鄉議局向行政長官林鄭月娥提交以「完善祖堂制度 活用新界土地」為題的《施政報告》建議書,提出五大方向的建議,包括完善交通網絡,容許祖堂與私人機構合作發展。劉業強指,除了他們表達意見之外,特首都有積極表達意見,形容會面場面「友好、好正面」。

劉業強表示,鄉議局建議放寬對祖堂地發展限制,新界現時約有七千二百個祖堂,合共有約二千四百公頃土地。他解釋,祖堂一直透過租出土地來獲取收益,滋養族群,「如果政府動輒以《土地收回條例》收回祖堂地,將會嚴重損害新界氏族發展」。因此,鄉議局建議政府,准許祖堂與其他機構合作發展,祖堂則保留部分項目的物業,既可以增加私人住宅單位的供應,祖堂又可以繼續獲取永續收益。他指出,如政府徵收祖堂地用作興建公營房屋,需要考慮現金以外的補償方法,例如將部分單位預留給祖堂持有,令祖堂在政府發展土地後仍持有物業,可以繼續維護氏族的利益。

劉業強續稱,鄉議局對於降低祖堂出售土地門檻的建議,持開放態度。他指出,他們積極在內部凝聚共識,估計需要透過修例來更改門檻,形容:「特首非常之積極,聽到我哋意見,政府會考慮下一步點樣做。」

劉業強透露,鄉議局又建議政府,發展城中村的模式,選擇交通基建配套較完善的鄉村地帶作試點,向高空發展,提高鄉村式發展地帶的發展密度,提高地積比增加單位數目,以多層式的「丁廈」,代替現時三層高的丁屋。

劉業強指,鄉議局認為政府應完善收地補償制度,「現有四級的收地補償制度已經不合時宜」,新界土地的成交價格遠超於「B、C級」的收地價格,「A級的價格當然比較接近(新界土地的成交價)」,倡政府要用合理的價格去收地。

至於新界北口岸經濟帶,劉業強表示,鄉議局認為需要檢討文錦渡運輸走廊規劃,目前的規劃不太配合東進東出的概念,希望建議改劃為商業城或服務城地帶。鄉議局提議早日擴展北環線,落實新界北範圍內七個廣深口岸之間鐵路運輸系統連結,打通口岸線的大型集體運輸能力。鄉議局又建議開放沙頭角墟的禁區,訂立開放的時間表,興建和提升社區內的設施,包括活化民初建設新樓街和擴闊鹿頸公路,以配合未來人口增加需要。

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