團結基金提七大建議 發展河套區生物科技

(星島日報報道)港府正全力發展港深創新及科技園（港深創科園），現時工作進度良好。生物科技為政府重點發展的創科領域之一，團結香港基金與中國國際經濟交流中心，中國（深圳）綜合開發研究院聯合發表生物科技政策研究報告，並提出七大建議，帶動港深生物科技發展。當中建議在粵港澳大灣區建設領導小組框架下，設立相關機構或平台，以加快制定聯合政策，例如向中央爭取在河套率先落實綜合授權，除明文要求上報批准的事項，其他不需再逐項報批，並爭取生物科技改革試點政策。

報告認為，橫跨港深兩地的河套，應該成為帶動生物科技集群發展的重要齒輪，一方面能助力突破前沿核心技術難關，另一方面亦幫助完善藥物研發、生產及上市的一條龍設施。報告建議將河套劃為港深生物科技合作先導區和示範區，以便同時享受兩地的政策優惠，以更靈活、更國際化的制度和標準發展。而七項建議涵蓋人才、配套及器材等。

其中一項建議為加強統籌協調，爭取綜合授權，透過在粵港澳大灣區建設領導小組框架下，設立相關機構、專門通道或特定平台，以加快制定港深「聯合政策包」，加強統籌協調河套一區兩園的發展。報告又建議港深兩地政府向中央爭取在河套率先落實綜合授權，除明文要求上報批准的事項，其他不需再逐項報批，並爭取生物科技改革試點政策。

此外，又建議河套效法上海和美國波士頓的「錨機構」模式，通過引入生物醫藥龍頭企業和建立大型研究機構，打造有利初創企業發展的生態環境。做法包括兩地政府採取多管齊下的策略，短期內主動接觸生物科技龍頭企業，提供稅務減免及租金優惠、政府擔保的低息貸款等措施，藉此吸引企業在河套設立地區總部或研發中心。此外，報告建議國家發改委聯合廣東省、香港以及深圳市政府，共同設立深港生物科技合作發展基金，投資於河套有潛力的企業，支持它們在中期發展成為獨角獸。

團結香港基金總裁鄭李錦芬表示，生物科技是「三高」產業，需要高端人才、高額投資，承受高度風險。她認為如果深圳和香港能夠雙劍合璧，優勢互補，協同發展，可再帶來高收益及高回報。

出席活動的中大醫學院副院長（研究）盧煜明就指，他和團隊研發出「無創產前診斷」檢查胎兒情況，之後在香港創立公司，但進入內地市場遇上不同挑戰。他指受法規所限，DNA不能從內地運到香港，又屬於外商投資准入特別管理措施（負面清單）禁止項目之一，錯失進入內地提供服務的先機。他認為報告提出多項有用建議，他又希望香港知識產權署審批專利可在大灣區實行，為香港初創公司提供保護。