整治滴滴掀風暴 為保國安不手軟

內地近日連串行動，整治科網企業，包括下令多家網約車平台APP下架，又處罰二十二宗違反《反壟斷法》的收購，涉及騰訊、阿里巴巴、滴滴等科網巨企。消息導致科網股過去兩周大跌，昨天才稍為回穩，恒生科技指數兩周累跌一成。中央整頓科網巨企，長遠有利維護國家訊息安全、市場公平競爭、保障消費者，令內地科網業發展更健康，而且全球加強規管科企、防止壟斷已是大趨勢。

內地今次整頓科企，處於風眼的是網約車平台滴滴出行，他上周三剛在美國掛牌上市，不旋踵周日遭到國家網信辦將其應用程式（App）下架，暫停新用戶註冊，指其違法收集和使用個人信息，其後上月才在美國上市的網約車平台「運滿滿」、「貨車幫」和網上招聘平台「BOSS直聘」，都因配合網絡安全審查，停止新用戶註冊。

網企巨量數據 不容落美手中

這些在美上市的內地網企被嚴格審查，央媒指其違法收集和使用個人資訊，侵犯公民訊息安全，更對國家安全與公共利益構成嚴重威脅，並指中國不能讓任何一家互聯網巨頭，成為比國家掌握還詳細的個人訊息超級資料庫。

擁有巨量中國國民資訊的內企到美國上市，為何威脅國家安全？此因美國在二○一八年定立新例，美國執法機構可要求境內運營的科企提供數據，無論這些數據是在美國還是在國外。美國政府近年便大舉向美國科企索取敏感資料，微軟公司最近透露，平均每天收到十宗司法部調取個人資訊的密令，一年累積達三千五百宗。相信微軟只是冰山一角，其他擁有巨量民眾資料的科網巨企如Google、亞馬遜等，亦有類似情況。

美國政府一直指控中國企業如Wechat、TikTok等會將美國客戶資料交給中國政府，但從未提出證據，美國如此不安可能是以己度人，認為中國必然與其一樣向科企濫索客戶資料。

對於滴滴在美上市，會否向美國泄漏中國客戶資訊的問題，該公司稱國內用戶數據都存放在內地伺服器，無可能交給美國，然而如此將觸犯美國法例，滴滴能不交嗎？

在中美鬥爭激烈時，滴滴等在美上市公司可能威脅國家安全，自然令中央加緊出手。此外，滴滴還捲入其他打擊科網企業壟斷行為，國家市監局本周三對二十二宗違反《反壟斷法》的收購作出處罰，被罰公司除滴滴外，還有阿里巴巴、騰訊、美團等科網巨頭。

中央對科網業全方位加強監管，皆因去年底中央經濟工作會議決定，要強化反壟斷和防止資本無序擴張，以保障市場公平競爭和消費者利益。對此，中央過去半年已多次採取行動，包括四月時處罰九宗違反《反壟斷法》的收購，涉及滴滴、騰訊、阿里巴巴等；五月時下令一百一十七款App整改，因其違反收集和使用個人訊息，當中不少屬於百度、騰訊旗下。當然最大動作是四月時重懲阿里巴巴網絡零售平台的「二選一」壟斷行為，罰款逾一百八十億元，並調查同樣實施「二選一」的美團等公司。

反壟斷維公平 已是大勢所趨

中央如此大動作整頓，坊間憂慮會否削弱其跟美國競爭的能力。然而科網巨企若不加整頓，很易變成怪獸，美國科網巨頭就利用市場支配地位封殺對手，損害市場競爭及創新能力，又過度收集和出售客戶資訊，對客戶帳號及內容可隨時封殺，並圖操控客戶行為。美國為補救監管缺失，去年底起訴Google與facebook壟斷，眾議院跨黨派議員上月又提出反壟斷法案，針對蘋果、facebook、Google和亞馬遜等四大科網巨頭。

若要讓科網業保持創新活力，中央不是姑息科網巨頭，而是要監管他們，防止阻礙公平競爭行為。更重要的，是保障人民利益，避免國民遭巨企剝削，打擊人民生活幸福感。

正因規管科網巨企，牽涉保障國家安全、市場公平競爭和消費者利益，才令中央整頓科網業的行動持續不絕。