整治滴滴掀风暴 为保国安不手软

内地近日连串行动，整治科网企业，包括下令多家网约车平台APP下架，又处罚二十二宗违反《反垄断法》的收购，涉及腾讯、阿里巴巴、滴滴等科网巨企。消息导致科网股过去两周大跌，昨天才稍为回稳，恒生科技指数两周累跌一成。中央整顿科网巨企，长远有利维护国家讯息安全、市场公平竞争、保障消费者，令内地科网业发展更健康，而且全球加强规管科企、防止垄断已是大趋势。

内地今次整顿科企，处于风眼的是网约车平台滴滴出行，他上周三刚在美国挂牌上市，不旋踵周日遭到国家网信办将其应用程式（App）下架，暂停新用户注册，指其违法收集和使用个人信息，其后上月才在美国上市的网约车平台「运满满」、「货车帮」和网上招聘平台「BOSS直聘」，都因配合网络安全审查，停止新用户注册。

网企巨量数据 不容落美手中

这些在美上市的内地网企被严格审查，央媒指其违法收集和使用个人资讯，侵犯公民讯息安全，更对国家安全与公共利益构成严重威胁，并指中国不能让任何一家互联网巨头，成为比国家掌握还详细的个人讯息超级资料库。

拥有巨量中国国民资讯的内企到美国上市，为何威胁国家安全？此因美国在二○一八年定立新例，美国执法机构可要求境内运营的科企提供数据，无论这些数据是在美国还是在国外。美国政府近年便大举向美国科企索取敏感资料，微软公司最近透露，平均每天收到十宗司法部调取个人资讯的密令，一年累积达三千五百宗。相信微软只是冰山一角，其他拥有巨量民众资料的科网巨企如Google、亚马逊等，亦有类似情况。

美国政府一直指控中国企业如Wechat、TikTok等会将美国客户资料交给中国政府，但从未提出证据，美国如此不安可能是以己度人，认为中国必然与其一样向科企滥索客户资料。

对于滴滴在美上市，会否向美国泄漏中国客户资讯的问题，该公司称国内用户数据都存放在内地伺服器，无可能交给美国，然而如此将触犯美国法例，滴滴能不交吗？

在中美斗争激烈时，滴滴等在美上市公司可能威胁国家安全，自然令中央加紧出手。此外，滴滴还卷入其他打击科网企业垄断行为，国家市监局本周三对二十二宗违反《反垄断法》的收购作出处罚，被罚公司除滴滴外，还有阿里巴巴、腾讯、美团等科网巨头。

中央对科网业全方位加强监管，皆因去年底中央经济工作会议决定，要强化反垄断和防止资本无序扩张，以保障市场公平竞争和消费者利益。对此，中央过去半年已多次采取行动，包括四月时处罚九宗违反《反垄断法》的收购，涉及滴滴、腾讯、阿里巴巴等；五月时下令一百一十七款App整改，因其违反收集和使用个人讯息，当中不少属于百度、腾讯旗下。当然最大动作是四月时重惩阿里巴巴网络零售平台的「二选一」垄断行为，罚款逾一百八十亿元，并调查同样实施「二选一」的美团等公司。

反垄断维公平 已是大势所趋

中央如此大动作整顿，坊间忧虑会否削弱其跟美国竞争的能力。然而科网巨企若不加整顿，很易变成怪兽，美国科网巨头就利用市场支配地位封杀对手，损害市场竞争及创新能力，又过度收集和出售客户资讯，对客户帐号及内容可随时封杀，并图操控客户行为。美国为补救监管缺失，去年底起诉Google与facebook垄断，众议院跨党派议员上月又提出反垄断法案，针对苹果、facebook、Google和亚马逊等四大科网巨头。

若要让科网业保持创新活力，中央不是姑息科网巨头，而是要监管他们，防止阻碍公平竞争行为。更重要的，是保障人民利益，避免国民遭巨企剥削，打击人民生活幸福感。

正因规管科网巨企，牵涉保障国家安全、市场公平竞争和消费者利益，才令中央整顿科网业的行动持续不绝。