【來論】把握難逢契機 切實改善施政

立法會上周大比數通過了題為「把握契機、改善施政」的議案。確實，香港當前出現多個得來不易、甚至可說是千載難逢的契機，第一個契機是全國人大常委會在去年六月通過《港區國安法》，為之前被黑暴肆虐的香港社會止暴制亂、由亂至治，重拾近十年來難得一見的穩定和秩序。

第二個契機為人大常委會在去年十一月，就香港立法會議員資格問題作出的決定，取消了多名不符擁護《基本法》和效忠香港特區要求的攬炒派議員資格，再加上立法會兩度修改《議事規則》，令議會運作回復正常，停止拉布攬炒，多項關乎經濟民生的法案和撥款得以有效地審議通過。

第三個契機是全國人大會議在今年三月十一日通過，有關完善香港選舉制度之決定，以及其後人大常委會對《基本法》附件一二作出的修訂、特區政府為落實有關決定和修訂而提出的本地立法草案，為香港的選舉制度堵塞漏洞，為特區的政制發展撥亂反正，為「愛國者治港」原則全面落實，為香港的長治久安、「一國兩制」的行穩致遠，奠定了堅實的法律基礎和制度保障。

不過，擁有穩定的社會、高效的議會及完善的選舉制度，並不代表香港的經濟民生便可立即得以改善，特區政府民望就能自動提升。政府必須從回歸以來種種施政失誤中吸取教訓，糾正錯誤，切實、從速提升治理能力。

國家主席習近平在二〇一七年向特區管治班子發表講話，已點出了香港管治問題的三大癥結。第一是「一寸丹心為報國」，香港小部分管治者的愛國觀念薄弱，對國家認識不足，更甚者是對分裂國家與勾結外國行為縱容、放生。政府要求全體公務員宣誓效忠，並將拒絕效忠者踢走，絕對是必要的做法。

第二是「為官避事平生恥」，過去兩年的黑暴及疫情打擊，凸顯了部分部門與官員遇難避事、敷衍塞責，直至最近才有所改善。對於社會上許多老、大、難的問題，包括土地房屋短缺、樓宇老化失修等，政府現已不再回避，設法解決，但處理問題的速度必須加快，解決難題的決心必須加強。

第三是「上下同欲者勝」，市民對公務員的印象除了「慢」，就是「推」，包括推卸責任、推給其他部門。管治團隊各自為政、各家自掃門前雪，缺乏「上下同欲」的精神，又怎能迅速、有效地勝戰疫情？

行政長官在去年《施政報告》提出推行「公營部門改革」，但半年過來市民看到的成效相當有限。就此筆者再引述兩段中央官員的講話，第一段為習近平主席去年的深圳講話，強調為官者必須堅定理想信念、更新智識觀念、掌握過硬本領，自覺站在國家大局上想問題、辦事情，並要建立健全激勵機制，推動形成「能者上、優者獎、庸者下、劣者汰」的正確導向。

第二段是國務院副總理韓正在今年兩會期間的發言，強調香港的住房問題不論如何困難，都總要有開始解決的時候，否則全港老百姓的利益都會受到損害。希望特區全體主要官員及公務員能時刻謹記有關講話，同心同德，把握契機，改善施政，為全港七百萬市民謀福祉！

謝偉銓

立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員