【来论】把握难逢契机 切实改善施政

立法会上周大比数通过了题为「把握契机、改善施政」的议案。确实，香港当前出现多个得来不易、甚至可说是千载难逢的契机，第一个契机是全国人大常委会在去年六月通过《港区国安法》，为之前被黑暴肆虐的香港社会止暴制乱、由乱至治，重拾近十年来难得一见的稳定和秩序。

第二个契机为人大常委会在去年十一月，就香港立法会议员资格问题作出的决定，取消了多名不符拥护《基本法》和效忠香港特区要求的揽炒派议员资格，再加上立法会两度修改《议事规则》，令议会运作回复正常，停止拉布揽炒，多项关乎经济民生的法案和拨款得以有效地审议通过。

第三个契机是全国人大会议在今年三月十一日通过，有关完善香港选举制度之决定，以及其后人大常委会对《基本法》附件一二作出的修订、特区政府为落实有关决定和修订而提出的本地立法草案，为香港的选举制度堵塞漏洞，为特区的政制发展拨乱反正，为「爱国者治港」原则全面落实，为香港的长治久安、「一国两制」的行稳致远，奠定了坚实的法律基础和制度保障。

不过，拥有稳定的社会、高效的议会及完善的选举制度，并不代表香港的经济民生便可立即得以改善，特区政府民望就能自动提升。政府必须从回归以来种种施政失误中吸取教训，纠正错误，切实、从速提升治理能力。

国家主席习近平在二〇一七年向特区管治班子发表讲话，已点出了香港管治问题的三大症结。第一是「一寸丹心为报国」，香港小部分管治者的爱国观念薄弱，对国家认识不足，更甚者是对分裂国家与勾结外国行为纵容、放生。政府要求全体公务员宣誓效忠，并将拒绝效忠者踢走，绝对是必要的做法。

第二是「为官避事平生耻」，过去两年的黑暴及疫情打击，凸显了部分部门与官员遇难避事、敷衍塞责，直至最近才有所改善。对于社会上许多老、大、难的问题，包括土地房屋短缺、楼宇老化失修等，政府现已不再回避，设法解决，但处理问题的速度必须加快，解决难题的决心必须加强。

第三是「上下同欲者胜」，市民对公务员的印象除了「慢」，就是「推」，包括推卸责任、推给其他部门。管治团队各自为政、各家自扫门前雪，缺乏「上下同欲」的精神，又怎能迅速、有效地胜战疫情？

行政长官在去年《施政报告》提出推行「公营部门改革」，但半年过来市民看到的成效相当有限。就此笔者再引述两段中央官员的讲话，第一段为习近平主席去年的深圳讲话，强调为官者必须坚定理想信念、更新智识观念、掌握过硬本领，自觉站在国家大局上想问题、办事情，并要建立健全激励机制，推动形成「能者上、优者奖、庸者下、劣者汰」的正确导向。

第二段是国务院副总理韩正在今年两会期间的发言，强调香港的住房问题不论如何困难，都总要有开始解决的时候，否则全港老百姓的利益都会受到损害。希望特区全体主要官员及公务员能时刻谨记有关讲话，同心同德，把握契机，改善施政，为全港七百万市民谋福祉！

谢伟铨

立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员