星島日報

中俄聯手抗美 歐盟左右為難

2021-03-28 00:00
  中美上周在阿拉斯加舉行高層對話,上演一場硬碰後,本周就着力加緊拉攏盟友,為未來博弈加強籌碼。中國請來俄羅斯外交部長拉夫羅夫,並發表反對西方藉人權干涉別國內政的聯合聲明,美國國務卿布林肯則走訪歐洲,修補美國與北約關係,並拉攏歐盟聯手遏制中俄。中俄加強合作對抗美國是大趨勢,美國要拉攏歐盟合力遏制中俄,則要面對不少困難,因為歐盟始終想左右逢源,與美國友好之餘,仍不損與中俄關係。

  拉夫羅夫周初訪問中國兩天,與外長王毅相談甚歡,雙方會後發表聯合聲明,雖然沒有點名,但擺明指責美國將人權問題政治化,以此為藉口干涉別國內政和搞雙重標準,並要求對方勿再拉「小圈子」搞集團對抗。

  拜登大棒打俄 促向中國走近

  外界相信中國正大打俄羅斯牌反制美國,但拜登就任美國總統後,並未對中國明顯加招遏制,卻連番採取行動針對俄國,中國打俄羅斯牌,俄羅斯更有需要打中國牌,以對抗美國。

  美國前總統特朗普在任時對俄國態度曖昧,不諱言讚賞俄羅斯總統普京,又放輕了打遏俄羅斯的手段,但拜登上台才兩個多月,就連續對俄羅斯出招,重返美國傳統路線,視俄羅斯為大敵。

  拜登先是在上月底下令空襲俄羅斯的中東盟友敍利亞,本月初以俄羅斯向其反對派領袖納瓦羅尼落毒和將其收監,與歐盟聯手制裁俄羅斯高官及企業;烏克蘭本月增兵東部,意圖反擊俄國支持的反對派軍隊,亦傳獲美國支持;此外,拜登上周更公開對普京作出人身攻擊,指責他為殺人犯,又拒絕俄國建議他與普京在上周末舉行視像會議,美俄關係急凍,俄羅斯已召回駐美大使以示抗議。

  拜登對中國遏制不收手,又揮動大棒打向俄羅斯,他同時在兩條戰線出擊,是否明智成疑,不論如何,此舉客觀上就促使中俄走近。中俄在邊界問題、中亞地緣政治的博弈上未必和諧,但中俄之間有更大的合作空間,俄羅斯的能源、礦產,與中國的資金、市場可互補合作,在面對美國這個重大的共同敵人上,雙方的外交合作更見緊密,若美國逼得太緊,下一步將促成中俄軍事上加強合作。

  至於美歐關係,在拜登上台後已明顯緩和,布林肯到訪歐洲時,歐盟更給了美國一個見面禮,就是以中國侵犯新疆維族人權為由,制裁四名新疆官員,雖然制裁實際效用不大,但這是三十年歐盟首次制裁中國,亦造就歐美英加聯手制裁中國的高姿態,惹來中國出手反制歐盟。

  布林肯自然樂見中歐出現爭議,他此行目的之一就是與歐盟外交和安全政策高級代表博雷利會面,重啟美國與歐盟的中國對話。

  歐有實利盤算 不想跟貼美國

  布林肯的另一大任務是修補與北約關係,並將北約強化為遏制中俄的軍事工具。由於特朗普多次以退出北約要脅歐洲盟友,要求大家承擔更多美軍軍費,令歐洲極為不滿,布林肯要安撫歐洲之餘,亦希望北約加快落實其「二○三○願景」,此願景除針對俄羅斯外,還提出新戰略概念要應對新科技、恐怖主義和中國在全球崛起,將中國納入北約的針對目標。

  美國有自己的算盤,歐盟亦如是。歐盟雖然在新疆問題上制裁中國,以凸顯其捍衞人權的姿態,但歐盟亦多次重申不會捲入中美冷戰,並不願意因支持美國強硬遏華而損害中歐關係,畢竟中國的投資及市場對目前低迷的歐洲經濟有很大幫助。

  在俄羅斯問題上,歐盟態度更複雜,美歐若與俄羅斯爆發軍事衝突,歐盟將首當其衝,因此歐盟寧願與俄國保持緩和關係,而且拜登上場後仍只為美國能源業的私利,繼續打壓德俄共建的北溪二號天然氣管道,並威脅要制裁德國,亦令美歐關係蒙上陰影。

  美國同時打遏中俄,促成中俄加強聯手制美,美國想拉攏歐盟合力打擊中國,然而歐盟與對方仍可合作多於對抗。在國際形勢的走向上,時與勢都顯得更有利於中國,而非美國。

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