中俄联手抗美 欧盟左右为难

2021-03-28 00:00

中美上周在阿拉斯加举行高层对话,上演一场硬碰后,本周就着力加紧拉拢盟友,为未来博弈加强筹码。中国请来俄罗斯外交部长拉夫罗夫,并发表反对西方藉人权干涉别国内政的联合声明,美国国务卿布林肯则走访欧洲,修补美国与北约关系,并拉拢欧盟联手遏制中俄。中俄加强合作对抗美国是大趋势,美国要拉拢欧盟合力遏制中俄,则要面对不少困难,因为欧盟始终想左右逢源,与美国友好之馀,仍不损与中俄关系。

拉夫罗夫周初访问中国两天,与外长王毅相谈甚欢,双方会后发表联合声明,虽然没有点名,但摆明指责美国将人权问题政治化,以此为藉口干涉别国内政和搞双重标准,并要求对方勿再拉「小圈子」搞集团对抗。

拜登大棒打俄 促向中国走近

外界相信中国正大打俄罗斯牌反制美国,但拜登就任美国总统后,并未对中国明显加招遏制,却连番采取行动针对俄国,中国打俄罗斯牌,俄罗斯更有需要打中国牌,以对抗美国。

美国前总统特朗普在任时对俄国态度暧昧,不讳言赞赏俄罗斯总统普京,又放轻了打遏俄罗斯的手段,但拜登上台才两个多月,就连续对俄罗斯出招,重返美国传统路线,视俄罗斯为大敌。

拜登先是在上月底下令空袭俄罗斯的中东盟友敍利亚,本月初以俄罗斯向其反对派领袖纳瓦罗尼落毒和将其收监,与欧盟联手制裁俄罗斯高官及企业;乌克兰本月增兵东部,意图反击俄国支持的反对派军队,亦传获美国支持;此外,拜登上周更公开对普京作出人身攻击,指责他为杀人犯,又拒绝俄国建议他与普京在上周末举行视像会议,美俄关系急冻,俄罗斯已召回驻美大使以示抗议。

拜登对中国遏制不收手,又挥动大棒打向俄罗斯,他同时在两条战线出击,是否明智成疑,不论如何,此举客观上就促使中俄走近。中俄在边界问题、中亚地缘政治的博弈上未必和谐,但中俄之间有更大的合作空间,俄罗斯的能源、矿产,与中国的资金、市场可互补合作,在面对美国这个重大的共同敌人上,双方的外交合作更见紧密,若美国逼得太紧,下一步将促成中俄军事上加强合作。

至于美欧关系,在拜登上台后已明显缓和,布林肯到访欧洲时,欧盟更给了美国一个见面礼,就是以中国侵犯新疆维族人权为由,制裁四名新疆官员,虽然制裁实际效用不大,但这是三十年欧盟首次制裁中国,亦造就欧美英加联手制裁中国的高姿态,惹来中国出手反制欧盟。

布林肯自然乐见中欧出现争议,他此行目的之一就是与欧盟外交和安全政策高级代表博雷利会面,重启美国与欧盟的中国对话。

欧有实利盘算 不想跟贴美国

布林肯的另一大任务是修补与北约关系,并将北约强化为遏制中俄的军事工具。由于特朗普多次以退出北约要胁欧洲盟友,要求大家承担更多美军军费,令欧洲极为不满,布林肯要安抚欧洲之馀,亦希望北约加快落实其「二○三○愿景」,此愿景除针对俄罗斯外,还提出新战略概念要应对新科技、恐怖主义和中国在全球崛起,将中国纳入北约的针对目标。

美国有自己的算盘,欧盟亦如是。欧盟虽然在新疆问题上制裁中国,以凸显其捍衞人权的姿态,但欧盟亦多次重申不会卷入中美冷战,并不愿意因支持美国强硬遏华而损害中欧关系,毕竟中国的投资及市场对目前低迷的欧洲经济有很大帮助。

在俄罗斯问题上,欧盟态度更复杂,美欧若与俄罗斯爆发军事冲突,欧盟将首当其冲,因此欧盟宁愿与俄国保持缓和关系,而且拜登上场后仍只为美国能源业的私利,继续打压德俄共建的北溪二号天然气管道,并威胁要制裁德国,亦令美欧关系蒙上阴影。

美国同时打遏中俄,促成中俄加强联手制美,美国想拉拢欧盟合力打击中国,然而欧盟与对方仍可合作多于对抗。在国际形势的走向上,时与势都显得更有利于中国,而非美国。

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