【大棋盘】扶委会反对 政府合并扶贫政策介入綫不遂

二○二○年即将完结，政府的《香港贫穷情况报告》准备于本月出炉。去年由于反修例示威及扶贫委员会委员夹期问题，讨论贫穷情况的会议一拖再拖，最后到十二月中公布时更不设记者会讲解。据闻，今年同样有类似情况，受疫情、《施政报告》延后公布和迁就委员开会时间等因素影响，会期一改再改，由十一月底，延至十二月初，最新日子是本月二十二日。

今次发表的将会是《2019年香港贫穷情况报告》，报告内容和数字仍在整理当中，据悉去年本港贫穷情况比二○一八年更为严峻。有知情者透露，二○一九年政府扶贫工作艰钜，受到社会动荡和中美贸易战两大因素影响，两者对香港经济造成沉重打击，预期政策介入前的贫穷人口将比上次一百四十万六千人为高。知情者又提醒，贫穷情况报告数据有滞后情况，只能显示去年情况，至于今年香港经济因疫情停顿的数字则仍未能反映，相信到明年公布的贫穷情况数字会更吓人。

不过，二○一九年政府曾推出多项新扶贫措施及一连串纾困措施，这些措施的扶贫力度有多强，政策介入后（恒常和非恒常措施）可以令多少人脱贫，则有待揭晓。

另据闻扶贫委员会在较早前的会议商讨香港贫穷情况时，曾出现一些争议。会上政府曾经提出要改善政策介入綫，包括考虑是否将政策介入后，恒常现金、非恒常现金与非现金支援的情况合并，希望社会能更清晰见到政府的扶贫成效。另有传曾经有声音提出是否要连政策介入前的数据都一并裁走。

各委员对合并政策介入綫均有不同意见，其中社协干事施丽珊就质疑如何量化公屋的扶贫力度，「一家四口得一万元收入，由劏房转公屋可能租金负担减少，但不代表那家人已经脱贫。」她又指，一次过措施在外国亦不会计算，既然政府希望计入，倒不如转成恒常化。至于其他民生措施例如长者两元乘车优惠，她认为这是多数人都可享受的措施，不算精准扶贫。

另一委员、民建联叶文斌则赞成要改善政策介入綫，希望政府想出更好的办法，例如新增更能反映政府扶贫现实的辅助綫，亦要向社会讲清如何量化非现金措施。他并说，社会常侧重讨论政策介入前的贫穷人口数字来批评政府愈扶愈贫，是一种误解，但他加入扶委会一段时间都不见政府对症下药改善，「可能怕被骂笃数，一直拖字诀。」

究竟新一份《香港贫穷情况报告》有无任何改动？据本报了解，政府最后决定保持透明度，原来会出现于《报告》内的数据分析及相关研究结果仍会继续公布。

杜良谋
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