【大棋盘】境外投票法案料下月始「上马」

立法会换届选举押后，议会延任一年，复会后建制及民主派的最大战场，相信是涉及修改法例的境外投票议题。特首林郑月娥曾公开表明如推行境外投票需经过立法会修例，公众届时有机会表达意见。鉴于修例需时，会期有限，究竟政府何时下决心把境外投票议案提上立法会，惹人关注。

据建制中人透露，政府过去一度放风将在本月把议案提交立法会，快审快过，不过政制事务委员会会议已定于本月十六日开会，当日议程是讨论政府就《公民权利和政治权利国际公约》提交的第四次报告，设有公听会，再加插议程机会不大，按惯例委员会亦不似在本月内加会，故最新推算当局未必能赶及本月上会，可能待下月良机。不过，建制中人亦提到曾有法案未经委员会「过冷河」，由政府直接提交大会，有先例可循，或者待林郑在月尾宣读已押后的《施政报告》时公布也未定，相信政府自己都急着成事。

据了解，政府拟推境外投票已有一套初步计画，包括身处内地的本港选民，必须预先登记，才可以在内地投票，届时要亲身投票，但在哪个票站投票，由有关方面作出安排，非选民自己拣。据悉，政府要在内地搞票站，驻当地办事处便提供大大助力，现时北京有驻京办，在广东、上海、成都、武汉均有经贸办，很大机会在这些地方设票站，目前在广东省的成年香港永久居民达三十三万人，料广东省内部分城市都会有票站，但实际场地安排还在商议中。

对于外界最关注在内地投票的选举公平公正性，据了解，政府倾向即场做点票，至于如何进行监察、安全运送票箱及点票安排等，均需从长计议。有建制中人直言，如未来出现选举舞弊，廉政公署可作跟进，但不能北上调查取证，得请求内地帮手提供协助。

不过，有政界中人持有另一种看法，就是广东省三十多万成年港人的投票意向是未知之数，如果坊间关注的问题尚未解决就夹硬推境外投票，可能结果未如建制派所愿，甚或弄巧成拙，故急不来。

建制中人则相信，在此保建制议席、稳住立法会的大是大非议题上，建制派议员都会顾全大局，支持推境外投票，他们未有做统计该三十多万人是蓝是黄，届时若得出反效果，也得认命，无计。

杜良谋

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