【港情周记】千古一帝的金句：取法于中故为其下

本地爆发第四波新冠肺炎疫情，情况严重，内地呼吸病学权威锺南山提出全民检测是当务之急，特首表示不排除进行大规模检测。香港已做过一次自愿性全民检测，再做是否真的有效呢？

香港的新冠疫情连月不退，在秋凉以后更爆发第四波。随着圣诞节假来临，将有很多外地学生返港，很多市民对香港未来的控疫情况忧心忡忡，同时亦担心为了要控疫，经济又再进入停摆，令各行各业经营雪上加霜。中国工程院院士、著名呼吸病学专家锺南山，在深圳召开的首届中国衞生健康科技创新发展大会上建议，香港应该做全民检测。特首林郑月娥早前宣读《施政报告》时说，抗疫是头等大事，进行一次全民检测并不能保证清零，形容要求全民强制检测是流于口号式。这两日她的语气有些改变，不排除会进行大规模检测，重申全民检测要社会停摆一段时间，代价极大，要小心衡量效益。

不调整心态大检测难收效

有政坛中人表示，香港之前不是没有做过全民检测，成效一般。今次再做，无论称为全民抑或大规模，到底是否能够发挥控疫，甚至清零的效果呢？香港在今年九月展开自愿性质的全民检测，最后有约一百七十八万人参与，如果不是公务员事务局局长聂德权在末段大力催谷，参与的人数可能更少。若再做全民检测，成效究竟有多大，很多人满腹疑问。

上次进行全民检测，除了动员本地不少公务员、医护人员之外，内地应特区政府要求，派出大批抗疫人员来港协助。如果今次香港再搞全民检测，内地人员是否愿意再来香港支援呢？令人有点怀疑。上次内地的「核酸检测支援队」来港，受到部分人质疑，例如指内地来港检测人员不具备本地认可的专业资格、市民DNA资料的隐私问题以及检测试剂的质量等等，当时还有人跑到医管局总部门口抗议。另外，据闻内地检测人员来港后受到部分港人的监视，有媒体日夜在附近窥探，他们全程不能外出，工作至最后一天便要匆匆离港，连在香港多休息一天都不可以。犹记得有政府官员公开表示，内地的防疫人员做完工作，立即会走！香港再搞全民检测，需要内地的支援，前车可鉴，内地的防疫人员是否还愿意来港协助不无疑问。如果没有了内地的支援，香港是否能够独自做得好呢？

当然，香港若要做全民检测，向中央求助，估计中央仍有很大可能安排内地医护人员协助。不过，即使有内地的协助，计画的效益关键还在于社会的配合，上次的检测最终只有约四分之一的香港人参与，如何保证今次的检测可以达到大多数市民，甚至全民参与呢？

回顾九月时的全民自愿检测，社会上有不少人，包括一些所谓的专家和医护界人土，散播一些似是而非、不符合科学或不理性的言论，针对全民检测计画，包括对全民检测的成效抱有疑问，甚至恐吓检测过程会造成传播，又或者提出这是个自由选择，人们有自由去做检测，也有自由不做检测等等。现时特区政府的民望不高，在仍有很多人不满政府的情况下推行全民检测，怎样可以保证这些反对政府的人士配合，参与检测呢？

在上次的全民检测，有医护人员表示疫情（第三波疫情）已经去到尾声，在这个时候做检测，效用或价值不大。甚至有人计算全民检测的成本和「效益」，指政府花了五亿三千多万元，只找出三十二名染疫者，每个成本超过一千六百万元，是物非所值。事后证明，这些言论既不符合医学常识，也不科学。要知道，社区内若存在较强的隐形带病毒者，被感染的人会以几何级数上升，疫症会大规模扩散。

全民检测旨在排查，发现并阻断传播链，如果一个染疫者也找不到，才皆大欢喜。问题是，社会上有这么多歪理和误导性的言论，主责官员就好像看不见、听不到，没有出来严正澄清，以正视听，释除疑虑，结果是大部分市民在半信半疑的情况下，没有参与检测。检测的人数太低，得不到应有的效果，令到全民检测功败垂成，本地疫情时好时坏，不能断尾。

无决心斩传播爆发非偶然

全民检测也好，抗疫措施也罢，到目前都见不到政府有明确的成效指标，譬如说参与人数，又或者是各种进度时间表。政府推动一个政策，连目标也不清晰，能够收到多大效果，不问而知。综观当局的抗疫策略，一直都认为香港无法清零，甚至抱着要与病毒共存的心态。结果是求仁得仁，病毒传播链一直不能够在社区中清除，随着天气转冷，病毒更具生命力和活跃，出现疫情第四波大爆发是可以预期的。当政府没有意志清零，传播链怎会斩断？当目标只是控制，稍有闪失就变成爆发，所以现在的局面是可以预期的。

中国有个传统智慧之说：「取法乎上，仅得乎中」，这个说法源起何处有不同理解，但当中最有名是有千古一帝之称的唐太宗李世民。他综合了管治之道和施政原则，写成了《帝范》，供执政者参考。他在第四卷提醒在位者：「取法于上，仅得为中。取法于中，故为其下」，意思是为政要订立目标，即使定出一个很高的目标，出来的效果通常只是中规中矩，若订立一个中规中矩的目标，更只会有差劣的结果。这个道理经历了千百年时间的洗礼，仍然历久不衰，值得管治者好好参考和学习。

特约作者：陈约翰
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