【巴士的点评】班子硬手治港

政府在「七一」之前公布高层换马。保安局局长李家超升任政务司司长，警务处处长邓炳强升任保安局局长。是次换人，其实传闻已久，值得注意的反而是为甚么本届政府任期只馀一年，仍要作出高层调动。

一般而言，政府进入任期尾段，已经「落雨收柴」，来届特首将于明年三月产生，今年下半年将进入特首的跑马仔期，政府内部都不会有大动作。然而，经历了过去两年的风风雨雨，大家都知道现在的状况并不「一般」。中央推动特区高层换人，相信有深谋远虑的设计。

一、升官人选全属硬手。即将升任政务司司长的李家超，在政府内部是少数敢于坚持立场的局长。在今年「六四」前夕，我已撰文提及，今年「六四」是《港区国安法》实施之后的第一个年头，港府官员对支联会坚持「结束一党专政」纲领是否违法，大多支吾以对，唯独李家超的立场相当鲜明，他在「六四」前警告市民，任何人用非法手段去推翻中国根本制度，属于颠覆国家政权罪。比起其他支吾以对的高官，李家超的形象相当突出。

李家超最近接受星岛专访时亦提到，政府要尽早就《基本法》二十三条立法，又表示相关的立法工作一直未有停顿。由于《港区国安法》并未全面涵盖二十三条立法要求的七个范畴，所以他认为要立法强化。他对二十三条立法亦不回避。

升任保安局局长的邓炳强也是一个硬手。他在二○一九年十一月反修例风波高潮中，接任警务处处长一职，大力打击暴动，一改上任警务处处长卢伟聪迟疑不决的风格，逐步将暴动控制下来。

李家超、邓炳强加上去年升任政制及内地事务局局长的曾国衞，都是纪律部队出身的警政人员，纷纷冒升。曾国衞近期在完善政制方面有很好的表现，能够在短时间完成如此复杂工作，充份体现了意志和担当，未来还要负责多场选举。

从中央策划特区政府过去一年两次换人的部署，显见在这个拨乱反正的过程，以「一国」为本的思路，以硬手去啃硬骨头。

二、换人的即时作用。过去，香港政府做事例必「叹慢板」。二○一九年爆发暴动，中央要香港拨乱反正，一刻都不能拖迟。上任政务司司长张建宗比较无为，现在到明年换届还有一年，中央若不想香港浪费了这一年的时间，换一个强手上场，既可进一步推动拨乱反正的工作，又可以加快开展民生经济相关的新猷，不用等到下届政府上任时才慢慢摸索慢慢搞，也是一件好事。你看中央过去就一力甚为不满特区政府改革通识科叹慢板，初时说要搞三年才搞掂，结果在中央力催下，一年就成事。面对香港这种政治残局，真是「多少事，从来急，天地转，光阴逼」呀。

三、来届政府的部署。来届特首的具体人选难测，但基本思路易见。香港过去是AO（政务官）治港，未来将会是硬手当政。无论是政务司司长李家超、政制及内地事务局局长曾国衞或者保安局局长邓炳强，都来自警方和入境处等警政系统，他们作风强硬、行事果断，他们较少传统政务官对很多事情都不敢做的思想包袱。若按政府过往的思维，要《苹果日报》在「七一」前结业，是政务官想也不敢想的事情，而今天说要做就做到了。所以，提早作出人事部署，安排警政系统人员加入决策层，未来特区政府一、二把手的选择，就会多起来了。

我和知情人士分析谈到来届政府，认为有两个路向，一个是特区的一、二把手是「硬硬配」，即两个都是强硬的人；另一个是「软硬配」，即一个温和，一个强硬。但无论是「硬硬配」也好，「软硬配」也罢，其中的要角都是硬手的警政人员。

香港由二○一九年的残局，在中央亲自落场下棋之后，形势快速扳回，但显然未竟全功。千万不要小看中央换人这步棋，相信未来的大图画，已经成竹在胸。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》