城市Snap Shot|《施政报告》推动海滨发展

现届行政长官上任后首份《施政报告》日前出台，当中对海滨发展有以下的描述：「（第九十二段）我们会增设休闲设施及项目，为市民的活动加添不同元素：（i）环岛长廊——我决定在香港岛建造活力环岛长廊，全长约六十公里，连接港岛北岸海滨长廊及南区多条现有海滨和郊野步行径。明年起进行研究及设计并展开工程，于五年内完成驳通九成长廊。」

经过发展局团队多年来的努力，港岛北岸海滨长廊进度理想。现时最长的一段由石塘咀至炮台山长约七点四公里；到二二年底会向西延长接通卑路乍湾，长度增至八点七公里。另外，连接北角至鰂鱼涌的东区走廊下行人板道将在二四至二五年内分阶段落成，到时港岛北岸已连贯的海滨全长达十三点二公里（由卑路乍湾至筲箕湾），可说是属维港海滨的部分大致完成了。

既然北岸接通成功在望，今天行政长官决定落实建造环绕港岛海岸的长廊，实在是把握了成熟的时机。对此，笔者表示非常支持。
设立「绩效指标」 举行限定活动

据了解，明年开展的研究将涵盖属维港海滨的港岛西端，以及维港外的各区（例如柴湾和港岛南区等）。港岛西部分包括港岛西废物转运站至芝加哥大学香港校园一段全长约一公里的海滨，当中包括约七百六十米长的天然海岸。活力环岛长廊将由跃动港岛南办事处负责统筹。笔者建议当局可参考维港海滨发展经验。团队亦随时乐意与相关部门分享。

值得留意的是，港岛坚尼地城至筲箕湾以外的海滨并不受《保护海港条例》限制。因此，在维港以外要接通海滨长廊时，虽然要面对的困难也不容小觑，但弹性预料比维港内较大。例如可以兴建一些悬臂式结构作观景台供市民欣赏海景等。

今年《施政报告》的另一突破，是设立了「绩效指标」（KPI）。

有关海滨长廊的KPI包括：「（一）在二○二八年将维港两岸的海滨长廊总长度延长超过三成，即由二十五公里延长至三十四公里。」维港海滨全长七十三公里，目前已开放二十五公里，到本年底将会增至二十六公里。馀下的八公里，将包括港岛两公里和九龙新界六点五公里。港岛方面，有东区走廊下之行人板道、东岸公园主题区第二期和坚尼地城西等。至于九龙和新界，有启德发展区内的多个项目、长沙湾荔盈街综合发展项目和九龙城海心公园扩建等。以上项目，预计在二三年至二五年逐步落成。

「（二）每年于海滨场地举行至少三十项活动。」要海滨朝气蓬勃富吸引力，除了陆续接通和开放更多段落的海滨长廊外，海滨的管理和营运亦非常重要。近年，海滨事务委员会的工作从过往多聚焦在规划与建设，延伸到管理和营运，为市民提供另类的公共空间管理模式。我们推动「海滨共享空间」，以更开放的模式管理，并不时在场地举行多元化的「期间限定」装置和活动让市民参与。

这些活动，在不同场地举行，有节日性的，例如中秋节、万圣节、圣诞新年、农历新年和情人节、复活节和暑假等；有鼓励公众参与的，例如周末市集和装置艺术比赛；也有推动水上体育活动的，例如龙舟、独木舟和帆船比赛等。

在二○二一年，我们便在卑路乍湾长廊举办了一岁生日会，在Connector （添马至会展段）举办了「智乐游乐车3系」活动，在HarbourChill海滨休闲站举行「放电嘉年华 」、 巨型南瓜万圣节及「维港圣诞村庄嘉年华 」。在水上运动及康乐主题区，有开幕典礼、秋季帆船赛、爱护动物协会百周年庆祝活动、环岛赛、维港泳、国际赛船大会等；而东岸公园则有「维多利亚港」字型艺术装置设计比赛、「动物守护．社区大使」计画等。另外，最近开放的活力避风塘主题区，亦举办了导赏团活动让市民乘坐「哗啦哗啦」畅游铜锣湾避风塘。

在《施政报告》的加持下，我们会继续努力，以结果为目标，持续落实维港海滨愿景。维港经验能够延续到其他海滨地带，也实在令人深感欣慰。
吴永顺
海滨事务委员会主席
http://avincentng.blogspot.hk