太平人语|坚持一国两制 提升香港国际金融中心地位

本周两个重要会议，都与香港未来发展息息相关，首先是在北京召开的二十大（中国共产党第二十次全国代表大会），党总书记习近平提及贯彻一国两制，落实中央全面管治和爱国者治港原则，同时提及巩固提升香港在国际金融、贸易等方面的地位；周三特首李家超发表《施政报告》，除了抢人才，也提出多项增强本港金融服务竞争力的措施，最瞩目的相信是双币股票，以及吸引特专科技企业主板上市。

二十大说香港要维护国家安全，同时也说香港要维持对外开放，习近平的报告，就清楚说明「巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。」国家安全非常重要，特首李家超也在《施政报告》中，提及推进二十三条立法，两者并不矛盾，「坚持一国之本」的同时，也要「发挥两制之利」，在各领域发挥制度优势。

金融一直是香港的强项，面向国际的同时，也要加强与内地的融合，双币股票就是其中一项举措，双币股票已谈了很久，一直未能普及，《施政报告》指相关草案将在今年提交立法会，明年开始或可交易，双币股票对中、港俱有利，对内地来说，双币股票是推动人民币国际化的一步，如同上世纪港商率先到内地设厂，从而引进外资到内地设厂，双币股票也有助试验金融和货币对外开放。

对香港来说，这有利吸引希望以人民币直接交易的投资者买卖港股，将来双币股票纳入港股通，可为港股带来额外成交，此外将促进离岸人民币的流动性，强化香港人民币离岸中心的地位。早前港府提出豁免双币股票买卖印花税，当局建议设立双币股票市场庄家制，各方似已为双币股票的推出准备就绪。

可以预期，明年环球股市仍然低迷，双币股票初期反应或不会太踊跃，集资和成交都不大，但股市不会永远低迷，作好准备，就可以迎接旺市的来临，在双币股票推出后，各方也应逐步完善庄家制，令市场活跃起来。

除了双币股票，业界也希望当局考虑降低或取消股票印花税，环球市场整体趋势是降低交易成本，若香港反其道而行，对提升国际金融中心地位有负面影响，特别现在市场低迷，印花税更不利市场活跃，希望当局适当时候重新考虑股票印花税减免问题。

另一瞩目举动，就是特专科技公司在主板上市，这是由港交所而不是政府主导，但港交所和政府当然是互相配合，《施政报告》刚读毕，港交所就在网站公布谘询文件，港交所此举相信是为了招揽全球科技「独角兽」来港，这将是明年的重要任务，若成功不仅有助重振新股集资（IPO）声威，更有助香港成为科创融资中心，预计首批公司最快明年可挂牌，也可以透过互联互通接触内地投资者。

根据文件，申请上市的科技，须是新一代信息技术、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保，及新食品及农业技术等五范畴，有收入的公司预期市值至少八十亿元，未有收入的公司预期市值最少一百五十亿元。初步计算，一百五十亿元的市值要求，大幅抛离现在的创业板公司，高过大部分恒生综合小型股指数公司，以及半数恒生综合中型股指数成分股，要求并不低。

港交所解释市值要求是根据目前市场对「独角兽」企业的定义，即估值约十亿美元，明白当局要保障投资者的利益，不希望再出现如创业板的乱象，不过现时市况低迷，这要求看来略高，如何在维护投资者利益及打造创科融资中心两者之间取得平衡须细心考量，特专科企上市谘询期已开始，十二月十八日结束，期望各界踊跃发表意见，也期待当局作有利公司上市的决定。
李细燕
香港太平绅士协会副会长