中央「三步走」完善选举制度 张晓明：特区「五步曲」办不成

(星岛日报报道)全国人大法工委、国务院港澳办和中联办昨日第二日在会展举行座谈会，就落实全国人大关于完善香港选举制度的决定，听取特区政府和香港社会各界意见。主持座谈会的港澳办副主任张晓明表示，完善选举制度整个过程以「三步走」的方式进行，若按以往做法，由特区政府以「五步曲」启动则办不成，但强调中央在过程中非常重视听取社会各界人士意见。昨日会上多人就立法会议席分布提出意见，包括建议在功能组别加入青年、妇女组织及中资机构代表；大幅增加劳工界选委的比例；立法会参选人须获选委会五个界别提名等。

张晓明指，完善选举制度整个过程以「三步走」的方式进行，由全国人大制订基本框架、之后由人大常委会对选举产生办法作具体修改，以及进入香港本地立法阶段，修改本地法例。若按照以往做法，由特区政府以「五步曲」启动，是办不成的，但强调中央在过程中非常重视听取社会各界人士意见。

骆惠宁亦强调，中央对完善香港选举制度是十分重视和慎重，在研究阶段邀请香港研究选举和法律的专家参与，过程中也不断与特区政府和行政长官沟通，听取香港方面的意见。他指留意到行政长官和特区政府很多官员都主动发表支持的意见，不难判定随著时间的推移，完善选举制度的重大意义将进一步凸显。

昨日是中央在港举行的第二场座谈会，多名官员都有出席，包括政制及内地事务局局长曾国衞、公务员事务局局长聂德权、劳工及福利局局长罗致光、财经事务及库务局局长许正宇、民政事务局局长徐英伟、食物及衞生局局长陈肇始、警务处处长邓炳强等。

多名立法会议员亦有于座谈会提出建议，其中多人就立法会议席分布及提名上表达意见。工联会黄国健说，会上向人大法工委副主任张勇反映，希望检视选举委员会组成时，可更注重其可靠性和均衡代表性，大幅增加劳工界选委的比例。他又提倡日后立法会参选人须取得选委会全部五个界别、每个界别至少十人提名才可以入闸。实政圆桌田北辰则认为，立法会参选人要在选委会各个界别各取得三张提名票，另外不点名批评吴秋北日前提出由选委会产生五十个议席做法较极端。

经民联林健锋建议，研究调整立法会功能组别组成，包括加入青年、妇女组织及中资机构代表等，另外可参考海外经验，研究是否应禁止有外国护照人士参选立法会。保险界陈健波则估计，新一届立法会将有较多没有议会经验的人进入议会，希望议员明白议会工作必须是自己工作日程上最优先项目，并不应有私心或只顾业界利益。

另外，乡议局主席刘业强表示，关注人大有关完善香港选举制度的决定，未有在选委会的组成中提及乡议局代表。不过他强调坚决支持人大的决定，认为选委会界别中，地区和基层组织选委人数会增加，广泛性增强，相信在不同位置也可为市民发声。他又建议选委会产生三十五至四十个议席，功能组别有三十席，直选议席调整到二十至三十个，相信可令行政和立法上更畅顺。