【港情周記】戴耀廷違《國安法》達義的機會率

本月底人大常委會將舉行會議，屆時《港區國安法》能否趕及出台將會揭盅。近日，中美以香港的政治氣氛都是劍拔弩張，相信本地很快會進入後《國安法》時代，過去幾年社會運動中備受注目的領軍人物，相信都要考慮如何面對新時代的來臨。

　　近日由中美以至國際，到本地政壇，中央為香港訂立《國安法》而「殺聲震天」。美國有議員提出要制裁涉港事務的中央官員，包括全國政協主席汪洋、中共政治局常委韓正、港澳辦主任夏寶龍，以及香港中聯辦主任駱惠寧，以表示他們對中國實行威權統治。美國聲言要對立法制裁，議員提出各種可能性，包括禁止目標人士進入美國和凍結其在美國的資產。不過在現階段為止，看不到會影響到中央推出和落實《港區國安法》的決心。

公開露面主要限於談選舉

　　《港區國安法》出台看來是這一、兩個月之內發生的事，身處香港的幾個反對派頭面人物，究竟如何應對，更加吸引眼球。在這些人當中，民主黨創黨主席、曾多次跑到美國請外援的李柱銘，公開表明自己反對港獨，一般感覺是李柱銘「戴頭盔」，避免《港區國安法》生效之後，成為箭靶。另一個是與李柱銘過從甚密的政治戰友、壹傳媒老闆黎智英，此前因為涉嫌恐嚇和非法集會等罪行被檢控，保釋期間不准離開香港，他日前第三次透過大狀向法庭提出增加保釋金，換取可以離開香港。他在《港區國安法》實施前，像熱鍋上的螞蟻般要求可以離開香港，讓人不禁投以注目禮。

　　除了李柱銘和黎智英，在香港過去幾年的社會運動都起着帶頭作用、並寫了《真攬炒十步這是香港宿命》的港大法律系副教授戴耀廷又如何呢？上星期戴耀廷公開露面，主持發布「民主派35+公民投票初選」安排。戴耀廷說初選將於七月中旬舉行。這個初選給人的感覺有點草率，主要透過一個簡單的投票來做出選名單，有人批評這種做法對那些傳統的、有知名度的候選人有利，在過去一年打拼出來的政治素人仍然要大力動員才有機會入圍。無論如何，外界的焦點不在於這個初選，還是比較關心戴耀廷對《港區國安法》的態度。

保釋之後言行小心翼翼

　　戴耀廷是次露面，集中在公布初選的安排，並未有公然挑戰《港區國安法》的推出。有政圈中人解讀，一個可能是戴耀廷希望藉着中央就《港區國安法》立法，推動更多人投票給泛民，以取得立法會的控制性議席。另一個可能，是反映出戴耀廷無意或不敢正面挑戰《港區國安法》，故此避重就輕。

　　近年造成香港政治風潮的很大源頭始於戴耀廷鼓吹「公民抗命、違法達義」，參與發動二○一四年的佔領運動。原先，戴耀廷提出的公民抗命，就是叫市民坐在馬路上、阻礙交通，用違法的方式去抗議，其實，香港當時沒有甚麼相關的政治法例，戴耀廷的提議，有點為違法而違法，由理念到實際都相當牽強。說到真的要「公民抗命、違法達義」，今次中央訂立《港區國安法》，會不會成為抗命的新目標呢？

　　按理，戴耀廷可以在《港區國安法》實施之前大力反對，在實施之後以身試法，「違國安法達義」。不過，政圈中人對戴耀廷有幾點觀察。觀察之一，是戴耀廷雖然已被判入獄、保釋外出，他的判罪是煽惑他人，不過，細看戴耀廷獲罪過程，當時有點形格勢禁，有點「煮到來就要食」的味道，由於「雙學」搶先舞起的社運大旗，他隨之就宣布佔領運動展開，結果最後被控煽惑罪。這與他預先設計犯一些阻街等輕微罪行「公民抗命」，相去甚遠。

　　戴耀廷入獄後保釋外出，至今方行矩步。可以留意到在去年的暴動，烽煙四起，很多市民和警察受傷之際，很多示威者被捕之際，除了在旁邊指指點點外，沒有見到戴耀廷熱血投身其中，給人感覺是不想違反保釋條件，重新入獄。用某法官的講法，是要「留回有用之軀」，繼續享有個人的自由。在最近的協調記者會上，也見不到戴耀廷有甚麼出位言論，鼓吹大家挑戰中共的政權或管治，似乎盡量避免涉及《港區國安法》當中提到的幾個範疇，一副小心翼翼的樣子。

　　戴耀廷此前大力鼓吹「違法達義」，令到很多人，特別是年輕人走上街頭，大批學生被捕，個別涉及嚴重的暴動罪。按照他要透過違法表達政治理念的主張，《港區國安法》即將推出，戴耀廷應該百分百會以身試法，言行貫徹到底。不過，政圈中人觀察他近日的言行，暫時覺得他明知故犯的機會只是「五五波」而已。

特約作者：陳約翰
港情周記