【港情周记】戴耀廷违《国安法》达义的机会率

本月底人大常委会将举行会议，届时《港区国安法》能否赶及出台将会揭盅。近日，中美以香港的政治气氛都是剑拔弩张，相信本地很快会进入后《国安法》时代，过去几年社会运动中备受注目的领军人物，相信都要考虑如何面对新时代的来临。

　　近日由中美以至国际，到本地政坛，中央为香港订立《国安法》而「杀声震天」。美国有议员提出要制裁涉港事务的中央官员，包括全国政协主席汪洋、中共政治局常委韩正、港澳办主任夏宝龙，以及香港中联办主任骆惠宁，以表示他们对中国实行威权统治。美国声言要对立法制裁，议员提出各种可能性，包括禁止目标人士进入美国和冻结其在美国的资产。不过在现阶段为止，看不到会影响到中央推出和落实《港区国安法》的决心。

公开露面主要限于谈选举

　　《港区国安法》出台看来是这一、两个月之内发生的事，身处香港的几个反对派头面人物，究竟如何应对，更加吸引眼球。在这些人当中，民主党创党主席、曾多次跑到美国请外援的李柱铭，公开表明自己反对港独，一般感觉是李柱铭「戴头盔」，避免《港区国安法》生效之后，成为箭靶。另一个是与李柱铭过从甚密的政治战友、壹传媒老板黎智英，此前因为涉嫌恐吓和非法集会等罪行被检控，保释期间不准离开香港，他日前第三次透过大状向法庭提出增加保释金，换取可以离开香港。他在《港区国安法》实施前，像热锅上的蚂蚁般要求可以离开香港，让人不禁投以注目礼。

　　除了李柱铭和黎智英，在香港过去几年的社会运动都起着带头作用、并写了《真揽炒十步这是香港宿命》的港大法律系副教授戴耀廷又如何呢？上星期戴耀廷公开露面，主持发布「民主派35+公民投票初选」安排。戴耀廷说初选将于七月中旬举行。这个初选给人的感觉有点草率，主要透过一个简单的投票来做出选名单，有人批评这种做法对那些传统的、有知名度的候选人有利，在过去一年打拼出来的政治素人仍然要大力动员才有机会入围。无论如何，外界的焦点不在于这个初选，还是比较关心戴耀廷对《港区国安法》的态度。

保释之后言行小心翼翼

　　戴耀廷是次露面，集中在公布初选的安排，并未有公然挑战《港区国安法》的推出。有政圈中人解读，一个可能是戴耀廷希望藉着中央就《港区国安法》立法，推动更多人投票给泛民，以取得立法会的控制性议席。另一个可能，是反映出戴耀廷无意或不敢正面挑战《港区国安法》，故此避重就轻。

　　近年造成香港政治风潮的很大源头始于戴耀廷鼓吹「公民抗命、违法达义」，参与发动二○一四年的占领运动。原先，戴耀廷提出的公民抗命，就是叫市民坐在马路上、阻碍交通，用违法的方式去抗议，其实，香港当时没有甚么相关的政治法例，戴耀廷的提议，有点为违法而违法，由理念到实际都相当牵强。说到真的要「公民抗命、违法达义」，今次中央订立《港区国安法》，会不会成为抗命的新目标呢？

　　按理，戴耀廷可以在《港区国安法》实施之前大力反对，在实施之后以身试法，「违国安法达义」。不过，政圈中人对戴耀廷有几点观察。观察之一，是戴耀廷虽然已被判入狱、保释外出，他的判罪是煽惑他人，不过，细看戴耀廷获罪过程，当时有点形格势禁，有点「煮到来就要食」的味道，由于「双学」抢先舞起的社运大旗，他随之就宣布占领运动展开，结果最后被控煽惑罪。这与他预先设计犯一些阻街等轻微罪行「公民抗命」，相去甚远。

　　戴耀廷入狱后保释外出，至今方行矩步。可以留意到在去年的暴动，烽烟四起，很多市民和警察受伤之际，很多示威者被捕之际，除了在旁边指指点点外，没有见到戴耀廷热血投身其中，给人感觉是不想违反保释条件，重新入狱。用某法官的讲法，是要「留回有用之躯」，继续享有个人的自由。在最近的协调记者会上，也见不到戴耀廷有甚么出位言论，鼓吹大家挑战中共的政权或管治，似乎尽量避免涉及《港区国安法》当中提到的几个范畴，一副小心翼翼的样子。

　　戴耀廷此前大力鼓吹「违法达义」，令到很多人，特别是年轻人走上街头，大批学生被捕，个别涉及严重的暴动罪。按照他要透过违法表达政治理念的主张，《港区国安法》即将推出，戴耀廷应该百分百会以身试法，言行贯彻到底。不过，政圈中人观察他近日的言行，暂时觉得他明知故犯的机会只是「五五波」而已。

特约作者：陈约翰
港情周记