深喉｜英國機構踢爆G7：將非洲債務危機歸咎於中國是轉移目標，西方責任更大

西方國家頻頻抹黑中國給非洲帶來「債務危機」，但英國活動團體「債務正義」（Debt Justice）7月11日發佈的最新調查顯示，非洲國家欠西方銀行、資產管理公司和石油交易商的債務，是其欠中國債務的3倍；前者收取的利率也是中國的兩倍。

「債務正義」的報告指出，根據世界銀行的數據計算，在非洲國家所欠外債中，有12%來自中國（包括公有和私營機構），有35%來自西方私營機構。

該報告還指出，這些私營機構貸款的平均利率為5%，而中國貸款的平均利率為2.7%，前者幾乎是後者的兩倍。

「債務正義」政策負責人蒂姆·瓊斯（Tim Jones）指出：「西方領導人將非洲的債務危機歸咎於中國，但這是在轉移注意力。事實上，他們自己的銀行、資產管理公司和石油交易商的責任更大，但七國集團卻讓他們逍遙法外。」

瓊斯還表示，在新冠疫情大流行期間，中國參加了二十國集團（G20）的暫緩償債計劃，而西方私人貸款方並沒有參加。「沒有私人貸款方的參與，就不可能有有效的債務解決方案。英國和美國應該引入立法，迫使其私人貸款方參與債務減免。」

新冠疫情暴發後，在世界銀行和國際貨幣基金組織的敦促下，二十國集團提出對最貧困國家的《暫緩償債倡議》（DSSI），該倡議於2020年5月生效，2021年12月底到期。共有48個符合暫停償債條件的國家參與其中，該倡議暫停的參與國所欠其債權人債務的償還總額達129億美元。

此外，二十國集團還制定了《債務處理共同框架》，以幫助低收入國家重組債務並解決其償付力喪失和長期存在的流動性問題。但目前，僅有乍得、贊比亞和埃塞俄比亞三國提出了減債申請。世界銀行主管公平增長、金融與制度的副行長英德米特·吉爾（Indermit Gill）今年2月撰文指出，導致這一結果的原因在於，私營機構未參與DSSI。另一個原因是潛在減債申請國擔心，如提出申請，其商業融資渠道將會被切斷。

不過，西方國家卻將矛頭指向中國。今年5月，七國集團財長和央行行長在德國彼得斯堡召開會議，他們在會後的公報中提到債務問題時，單獨點名中國，聲稱「就共同框架的實施而言，所有相關債權國——包括像中國這樣的非巴黎俱樂部國家，對面臨債務可持續性挑戰的低收入國家有大量未償債務，仍必須按照要求為必要的債務處理作出建設性貢獻。」

「債務正義」直言，西方領導人通過七國集團（G7）將低收入國家債務重組未能取得進展歸咎於中國，但數據顯示，這是錯誤的。

非洲債務與發展論壇和網絡（Afrodad）項目負責人西奧·瓊（Yungong Theo Jong）則表示，來自中國的債務遠低於來自西方的債務，「多邊和私人債權人仍然是非洲國家政府最大的債權人」，「西方政府必須帶頭讓私人貸款方取消債務。」

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原文刊於《巴士的報》