巴士的點評｜國家「動態清零」一個快字

新冠疫情發展至今，已接近兩年。外國應對疫情的手法相當粗疏，以美國為例，由特朗普年代近乎完全不作為，到拜登年代的簡單兩招：打針加躺平，就當應對了疫情。

接種疫苗的確可以建立一定的免疫屏障，但當接種的人群不夠多，又對外開放過快的時候，就要付出重大的人命代價。即使表面上好像躺平躺得很成功的英國，我有在當地的醫生朋友說，當地對新冠輕症，基來上不會理會，只叫病人留家休息，但由於新冠重症入院的人數太多，導致到有很多醫院都無法處理其他的病症。像需要進行通波仔的心血管病，以往可以快速動手術，如今要一拖再拖。所以，新冠疫情所要付出的人命代價，不但是新冠疫情直接造成的死亡，也應包括因逼爆醫療體系導致其他病症拖延醫治而死亡的病人，但具體人數卻無從估算。

內地的做法與美英的做法剛好相反，並不能簡單地用「封城」兩字來概括。我和很多外國朋友談過，他們都誤解了，以為內地一見到某地區爆疫，就將整個城市停擺。他們說外國做不到，很快就得出一個結論，就是內地專制，所以可以控疫。

實情是內地不斷在防控疫情上學習，不斷進化，目標既要快速控制疫情，亦盡量將疫情對經濟民生的影響減到最低。另外，內地亦毫不介意地將其抗疫經驗公諸於世。國家衞生健康委主任馬曉偉最近接受《新華社》專訪，將內地疫情防控科學化、精準化的經驗完全公開。

馬曉偉講述內地疫情防控有三個階段：第一階段是「突發疫情應急圍堵階段」。就是去年一月開始的「湖北武漢保衞戰」期間，雖然當時對疫情的了解不多，但仍堅決撲滅火苗。當時不但武漢，連整個湖北都要「封城」。

第二階段是「常態化防控探索階段」。去年的疫情由應急狀態進入常態化後，內地的抗疫方式是嚴防輸入和以全城核酸檢測為中心去擴大預防。目標是在二至三個潛伏期內控制住疫情（一個潛伏期為十四日），即在二十八日至四十二日內控制住疫情的傳播。疫情期間，內地發生了三十多次的聚集性疫情，基本上都控制得到。

去年六月北京新發地市場爆疫，內地已經不再使用應付武漢爆疫那種全城封鎖模式，只是局部地區封鎖，之後實施全民檢測去防控疫情。我當時已發現，內地的抗疫方式正在不斷學習和進化。

第三個階段就是現時的「全鏈條精準防控動態清零階段」，這個階段由今年八月開始，目標是減少疫情發生，出事就快速控制。除了大力推動疫苗接種、加強人物環境的防控部署之外，最特別的做法是與病毒的傳播鬥快，爭取在發現輸入性個案之後的黃金二十四小時內，查出爆疫的源頭，找到感染病者、密切接觸者和次密切接觸者，進行針對性的追蹤、隔離和檢測。目的是趁染疫者仍未發病、病毒還不是很多的時候追查和管控。以最少的成本以獲取最大的防控成效，爭取在一個潛伏期，即係十四日內控制住疫情。

這個階段策略的關鍵是快，是和病毒的傳播鬥快。一個染疫者可能在大約三至五日發病，之後會產生大量病毒傳播給身邊的人。內地現時已可以做到精準追蹤，將整個傳播鏈快速追尋出來，防止病毒散播。

如果說做一個全城的檢查相當於大海撈針的話，精準的追蹤之後做小範圍的隔離檢測，就等如有目標的捕魚。

當然，內地能夠成功控制疫情，先決條件是有很強的流行病學調查和追蹤監察隊伍。一有發現疫情，這些隊伍就馬上出動。他們利用所有的工具，包括健康碼和相關的大數據，去追蹤病毒散播鏈。

另外，當然也要有一個非常高效的行政管理系統。內地是一個有十四億人口的超級大國，有中央和地方政府，中央成立了專門的指揮系統去應對疫情。一出事，國家衞健委和國家疫控中心會第一時間出動，第一時間派出核酸檢測及醫療救治隊支援地方抗疫，與當地建立一體化、扁平化的指揮體系。國家專家和領導幹部也會走到疫情防控一線，設置多個工作組去追蹤病毒和控制疫情。

聽完馬曉偉的介紹，我有三個總結：

第一，內地防控疫情採取科學態度，不斷學習、不斷提升，在減低抗疫所需的經濟成本的同時，可以加快控制到疫情，阻止病毒的擴散；

第二，粗糙的全面封城和大範圍的全城檢測早已不是控疫的主要法寶，內地現時是要搶在疫病爆發之前，將疫情控制住。病毒不在社區擴散，自然無需要做大範圍的檢測，甚至將社會停擺；

第三，這種以快為主的動態清零策略，社會要付出的成本大幅減少，亦可以為未來開放關口作好準備。

當外國人以至香港人用「專制」兩字，去總括內地的疫情防控工作時，就完全忽略了內地是用多麼科學化的方式去應對疫情，也嘗試去學習。或許誤解源於「制度上的自負」，而結果就是要付出沉重的經濟以至人命的代價。

盧永雄

 

原文刊於《巴士的報》