【巴士的點評】世界4變 支聯會跌入顛覆死胡同

這個世界有一種人叫做「早鳥」(early bird)，他們會得風氣之先。

或許街坊工友服務處的梁耀忠，就是這種人，所以他在去年12月退出支聯會常委會，更在剛過去的周末，以自己因非法集結被入罪、將被褫奪葵青區議員議席為由，正式通知支聯會，他的議員辦事處會停止運作，亦由即日起退出支聯會。

支聯會在1989年因六四事件而生。我早前已講過，在成立24年後，在2013年的六四晚會上，公然宣布不再叫「愛國愛民，香港精神」的口號。就在2014年佔中前，放棄「愛國」口號，恐怕這不是偶然。不愛國，就正式走到阿爺的對立面上了。

今年是支聯會成立32年，也是《港區國安法》訂立後第一個六四周年，相信支聯會面對的挑戰，也將是史無前例。當中最關鍵的問題，究竟一個堅持「結束一黨專政」的組織，如今能否再合法地存在？

由支聯會成立至今的32年，這個世界經歷巨變。

1. 中國變了。在1989那些年，中國發生這麼多事，背景是東歐鐵幕瓦解，蘇聯步向倒台。美國政治學家福山（Francis Fukuyama）也是在1989年的《國家利益》（The National Interest）雜誌中發表論文《歷史的終結？》（The End of History?），預示西方民主制度是歷史的終結，社會主義國家將會走入墳墓。福山的預言，一度被西方奉為圭臬。

32年過去，世界倒轉了。當年全面倒向西方的東歐國家，沒有多少個成功。她們的社會主義政權倒下，要麼變成資本起舞，要麼變成新的專制。反觀中國，堅持自己的道路走下去，卻成為世界第二大經濟體，帶領8億人民脫貧，產生高度的制度自信。在去年抗擊疫情一仗，令中國再加強了自信，她怎會再聽你講當年六四什麼什麼的那一套呢？

2. 國際環境變了。中國的發展進步，反召美國之忌。從2010年的宣布重返亞洲，到2018年的中美貿易戰，美國敵視中國的行為不斷升級，發動顏色革命搞垮中國，差不多去到要掛在口邊的地步。香港不能不在中國和美國之間二選一了，香港人遊走在兩國中間的灰色地帶，不再存在。口號激進、思想老舊的支聯會，本來就只能在這種灰色地帶生存。如今就像跳出魚缸的金魚一樣，呼吸開始困難。

3. 憲法變了。中國為抵禦外來的顛覆力量，在2018年修改憲法，當時外界最關注的，是中央建議取消國家主席連任期限，但忽略了是次修憲的另一關鍵，是在《中國憲法》第1條第2款新增了一句「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。中共以入憲來確立其執政憲制性，這也是中國82年修憲後的最重大憲法改變。

當年教我的英國憲法學老師話，如何分辦一個人是否犯煽動叛亂罪，在於你是否在公眾地方，鼓動人推翻不可改變的國家制度。所以你在倫敦特拉法加廣場大叫「保守黨政府下台！」這樣無所謂，因為按英國制度，執政黨可以轉換。但若你高叫「女王下台」，你就犯上煽動叛亂罪，因為女王在位按制度不能改變(記著她也不是民選的)。

所以按此推論，當中國憲法確立中共不變的執政地位後，你大叫「結束一黨專政」，本身就可能已觸犯了煽動叛亂罪。

4. 本地法律變了，國安法立了。去年6月底人大常委會訂立了《港區國安法》，當中第22條「顛覆國家政權罪」禁止「推翻中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度」的行為。支聯會涉嫌觸犯相關罪名。

有人話，支聯會叫這口號叫了32年都得，為什麼現在不成？第一是世界發生了上述4變。第二是過去不執法，不等如將來不能執法。

支聯會不放棄綱領，已跌入顛覆死胡同，不存在活動空間，其成員既可能觸犯法律，也無法通過參選資格審查，在政治上是一種絕症。

盧永雄

原文刊於《巴士的報》