星島日報

中方今起反制英國 劉兆佳相信下一步措施已籌劃好

2021-01-31 08:02
中方從今起,不再承認英國國民(海外)護照(BNO)作為旅遊證件和身分證明,特區政府亦配合,BNO護照已不能用於香港出入境,亦不會在香港獲承認為任何形式的身分證明,以反制英國的BNO新居留簽證及入籍計畫。基本法委員會副主任譚惠珠表示,反制措施對港人的居留權無影響,但BNO持有人在海外則無法享有中國領事保護。外界關注中方下一步會否處理港人雙重國籍的問題,全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,如果人大準備就事件「釋法」,今年內一定會處理好。全國人大常委譚耀宗指,人大常委會下月開會,暫未有香港議程。

全國港澳研究會副會長劉兆佳接受本報查詢時表示,在回歸前,港人持BNO護照往中國領事館求助,可以獲得受理,現時中英雙方因為BNO新移民計畫關係惡化,或會對持BNO人士產生牴觸情緒,「人道角度未必不理你,但法理上是可以不用提供協助」,故建議市民應使用特區護照。他又指,持BNO人士在國外可享用英國領事保護服務,「為何不直接向英國領事館求助?這個做法最簡單。」

劉兆佳:法理上可不提供協助

對於內地學者估計中方下一步反制措拖,是由全國人大常委會就國籍法釋法,處理港人可擁雙重國籍問題。劉兆佳指出,一九九六年五月人大常委會就《中國國籍法》在香港實施作出解釋,當時的文件提及,所有香港中國同胞,不論其是否持有英國屬土公民護照或BNO,都是中國公民。據此,人大常委會如要貫徹不承認BNO作為旅遊證件,必然要對以上內容作出修改。

劉兆佳認為,中方去年已經預告不承認BNO作為旅遊證件,相信下一步措施已籌劃好。

他認為如有後着應盡快推出,一方面可適時表達對英國的憤慨,亦可讓打算憑BNO移居外國的人有所適從,及早講清楚他們要面臨的風險和後果。他相信,「如果人大準備就事件釋法,今年內一定會處理。」

基本法委員會副主任譚惠珠接受Now電視訪問時指,BNO不是任何身分證明,亦非旅遊證件,今次反制的實質效果是持BNO人士在海外如果需要中國領事保護,則不會享有中國領事保護權,對方在香港的居留權及國籍則不受影響。

譚惠珠:BNO不是身分證明及旅遊證件

全國人大常委譚耀宗批評英國背信棄義,違反中英協議,中方反制實理所當然。他表示,目前中方只是不承認BNO護照作為旅行證件和身分證明,不涉國籍、居港權問題,但今次只為中方的初步反制措施,以表明立場,不排除日後有進一步行動。

對於人大會否就國籍法釋法,譚耀宗透露,人大常委會下月底將召開會議,暫時未有香港議程,料不急於即時處理國籍問題。他認為,港人欲透過BNO新政策移居英國,要至少逗留當地五年,能否成功入籍也是未知數,反而按香港《入境條例》,連續三年或以上不在香港會喪失永久居民身分,屆時倘未能取得英國國籍可能「兩頭不到岸」。

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