【專題】「港式封區」縮小規模 突擊封鎖強檢較佳

上周末凌晨政府將佐敦劃分「受限區域」，封鎖兩日進行強檢，惟封區前不少居民漏夜「逃亡」，多名專家學者分析指封區規模大，事前難免走漏風聲，加上政府未有釐清封區兩周等傳言，居民「雞飛狗走」下或將病毒帶到其他區域，縱找出十三名隱形患者亦只屬「慘勝」。政府至昨晚更改策略，突擊封鎖油麻地碧街多幢大廈至今晨六時，居民須強制檢測。有專家認同「港式封區」規模須縮小，快速檢測個別樓宇後再決定應否放人，又強調當局須加強解說，讓市民明白圍封準則，增加居民配合強檢的機會。記者 林紫晴 陳倩婷

因應佐敦十六條街區內有九成大廈污水樣本檢測對病毒呈陽性，政府上周末首度劃界封區兩日，受限區域內全部居民須接受病毒檢測才獲解封。當局原先預計檢測約一萬人，最終為逾七千人化驗，發現十三宗確診個案，惟封區的風聲在宣布前夕已泄漏成一大敗筆。

回顧佐敦封區，呼吸系統科專科醫生梁子超認為，政府動員規模大，難免走漏風聲，亦未能阻止潛在個案在潛伏期過後發病，直言封區成效低。劃界封區令人聯想起內地自爆疫以來的多次封城，不過梁子超點出，兩地社區制度不同，本港沒有街道委員會等組織支援，難以做封閉式管理及動員採樣，內地檢測亦須配合小區封鎖隔離，隔離一、兩周未必足以截斷傳播鏈。

只封48小時難斷病毒傳播

公共衞生研究社召集人陳盈亦指，由於只封四十八小時，封區的客觀效果等同疫廈強檢，未能如外國或內地般封鎖地區七至十四日，達至原地檢疫、切斷病毒流通之效。她認為，單是以街道分區做檢測，難以解決跨區上班人士可能引申的傳播鏈，若要推行「港式封區」，當局必須提供配套，減低對上班人士的影響，甚至全港推行有時效的在家工作措施。

從流行病學角度來看，中大醫學院賽馬會公共衞生及基層醫療學院助理教授郭健安直言，佐敦封區與疫廈強檢，目的為找出感染源頭及隱形傳播鏈，惟政府在封區消息流傳後，未有即時解說清楚封區流程及時效，因而引起居民恐慌，「香港不似內地封區會派公安防止居民進出，所以封區前居民『雞飛狗走』。現時陽性比率不高，有可能與居民『走漏』有關，就算找到十三名隱形患者，亦只是慘勝。」

封區前未計畫好流程安排

佐敦封區由三家檢測承辦商協助居民檢測，不願具名的檢測業界表示，政府在封區前未有計畫好流程安排，例如如何動員安排居民接受檢測後戴手帶、派發糧食物資等，令他們延遲啟動採檢工作。他又認為，政府錯失封區檢測的最佳時機，如果提早一至兩星期進行，相信可找出更多個案，「當時疫廈『火苗』較小，即使圍封也毋須大量人力物力，檢測時間也可加快縮短。」

事實上，封區後不少受限區域內的居民也無所適從，須尋求區議員協助。佐敦北區議員何富榮透露事前未獲與當局交流的機會，有居民不知大廈內可取食物包致捱餓，民政事務總署聲稱已準備清真食品、但穆斯林未能取得等情況，反映或涉訊息傳遞錯誤。何續指，基層未必能看到電視新聞或上網查閱政府的公布，建議政府派發完整的封區流程及指引予市民，要求協助亦有路可循。佐敦封區動員了政府多個部門，但因不掌握社區的需要引起不滿，梁子超建議政府理順與區議員間的溝通。

逐一登記住戶人數跟進檢測

郭健安續說，居民在封區前「逃亡」有機會讓帶病毒者走進其他地區逗留，加速疫情擴散，造成反效果。為免同類情況發生，他認為，政府須為受影響居民提供清晰指引，包括檢測先後、封區時效，以至封區期間的物資安排等資訊，「相信大部分市民不希望疫情沒完沒了，若政府提高檢測透明度，就算未必百分百的居民會留低，但只要有九成人做檢測，成效已經好大。」

特首林鄭月娥昨日總結封區成效時，稱不排除將封區做法擴至其他區域，港府晚上七時即突襲式封區，封鎖碧街及東安街共三幢大廈，目標於今早六時解封。梁子超認同最新的封區做法較合理，形容當局「從錯誤中學習」，他建議政府人員趁封區「洗樓」期間，逐一為受限區的住戶作登記，記錄未返家的住客人數，亦要知悉大廈內的商戶是否有員工已下班離開，翌日為這批人跟進檢測，才可全面得知該區的感染情況。

梁子超續說，香港較適合小規模的圍封，封鎖個別大廈後取得初步檢測的結果，再決定應放人抑或要求居民隔離檢疫。至於個案較多的大廈，可於三日後再做次輪檢測，以免走漏未發病的患者。

交代流程有助居民配合

郭健安也認為今次行動比起佐敦封區有進步，更加有效率主動找出隱形傳播鏈。他推斷，由於過去兩周不少感染者集中居於該區，政府為減低對上班人士的影響，遂於晚上至凌晨為居民安排強檢，但成效則有待檢測陽性比率才能評論。

封鎖大廈強檢預計於十二小時內完成，郭健安預料，政府未必有時間交代檢測流程，但認為當局仍需加強解說，讓市民明白政府如何判斷圍封準則及流程，繼而履行自身的社會責任，增加居民配合強檢的機會。

坊間盛傳油麻地果欄一帶亦可能要封鎖，梁子超強調封區須弄清楚目的，若果欄的店鋪有員工記錄，可發強制檢測令配合執法查核檢測結果，如當局曾於清晨六時派員封鎖沙田乙明邨明恩樓出入口，要求居民出示檢測結果的做法，已能夠追蹤到確診者。