綠色論壇|給候任特首李家超先生的公開信

尊敬的候任特首李家超先生：

您的政綱強調 「為香港開新篇」、「提升政府施政效率」及「強化香港的競爭力」，期望您能說到做到。回歸二十五年，香港環保政策有得有失，氣候變化、空氣污染和廢物問題仍然嚴峻。香港的環保政策和工作，仍落後於鄰近地區如新加坡、南韓、日本、深圳和上海，香港必須要急起直追。為香港環保開新篇，政策需要高瞻遠觸，施政力度要提速，改善環境質素之同時，創造低碳轉型的綠色商機，打造香港成為一個可持續發展的宜居城市。
為甚麼香港高溫和極端天氣頻發？

根據天文台數據，二○二一年是香港自一八八四年有紀錄以來最熱的一年，全年酷熱天氣和熱夜數目分別高達五十四天和六十一天，而剛過去的四月份，天文台更發出今年首個酷熱天氣警告，打破歷年最早發出紀錄。為應對氣候變化，全球多個國家如中國、歐盟，新加坡正積極推動低碳能源轉型。香港溫室氣體排放約六成六源自發電，政府必須大力發展可再生能源，才能深度減少香港的碳排放，遺憾「香港氣候行動藍圖二○五○」只訂立可再生能源一成五的最高目標。事實上，香港獨特的沿海地形和亞熱帶氣候，加上清潔能源技術愈趨成熟，絕對具備發展大型離岸風能和太陽能的潛力。我們期望新一屆政府能積極發展本土可再生能源，包括大型及分布式可再生能源系統，同時加強與內地和鄰近地區於新能源研發、儲能技術和人才培訓的合作，長遠探索以專綫模式為香港輸入潔淨能源，否則絕對不足以實現香港碳中和目標。
為甚麼香港空氣污染仍然令人擔心？

空氣污染是全球的頭號殺手，國際醫學期刊《柳葉刀》最近發表的報告指出，空氣污染每年導致六百七十萬宗死亡個案，同時增加市民就診及住院需求，加重公共衞生系統的負擔。香港雖然作為一個國際城市，空氣污染仍非常嚴重，儘管政府過去採取了多項改善措施，三個分別位於銅鑼灣、旺角及中環的路邊空氣質素監測站的二氧化氮濃度仍長期超標，威脅市民健康。為解決路邊空氣污染問題，政府必須多管齊下，包括落實討論逾四十年的電子道路收費、延伸低排放區的車種及覆蓋範圍、將行人路和單車徑納入城市規劃，同時必須加快公共交通工具和商用車輛的電動化普及。就區域性空氣污染而言，政府必須加強與大灣區合作，提升空氣質素監測網絡覆蓋範圍，共同制定合適的控制措施。

香港政府於二○一三年發布了《香港資源循環藍圖二○一三—二○二二》，十年過後，香港都市固體廢物人均棄置量持續高企，較鄰近城市如台北和首爾為高。政府及後於去年公布《香港資源循環藍圖二○三五》，以發展足夠的轉廢為能設施為長期目標。
為甚麼香港的廢物持續高企？

事實上，都市固體廢物有大部分都是可回收及可重用的資源，依賴末端措施的減廢政策有違「避免產生、重用、回收、循環再造和棄置」的多層次廢物管理架構。本會期望政府制定一套全面的廢物管理策略，當中垃圾徵費絕對是火車頭，以經濟誘因推動源頭減廢。此外，政府須擴大「生產者責任制」的範圍，讓污染者承擔廢物處理成本；立法淘汰即棄塑膠，減少對生態環境的破壞；建立廚餘回收網絡，強制廚餘分類回收；並投放更多資源協助回收業升級轉型，推動本土循環經濟發展。

香港地球之友期望您為香港開新篇，重組政府架構，提升施政效率，為香港緩解氣候變化、空氣污染，和廢物危機。正如您的承諾，讓香港人看到和感受到政府工作成果，把香港重塑為宜居和健康的城市。
洪藹誠博士
香港地球之友行政總裁