來論|全方位提升吸引海外人才的能力

一些人選擇移居海外尋找心中的桃花源，更多內地和海外人士卻對來港工作趨之若鶩。香港是一個人人稱羨、聞名中外的國際大都會，連美國著名媒體CNN數年前曾發文大讚香港有十項比其他地方優越之處，包括人才眾多、罪案率低、稅制簡單、交通發達、美食遍地等。香港多年來在多項國際競爭力評估中的排名都名列前茅，加拿大菲沙研究所一九九六年起評選香港為全球最自由經濟體。縱使如此，「不進則退，慢進也是退」，香港仍要不斷努力提升競爭優勢。
昂貴生活成本削競爭力

香港最重要的資產是優秀人才，在《二○二一年IMD世界人才排名報告》，香港在全球六十四個經濟體排名十一位。然而，在「吸引與留住人才」方面卻稍為遜色，從二○一九年第十八位進一步落後至二○二一年第二十六位，反映有必要在吸引及挽留人才上加把勁。

縱使世邦魏理仕《二○二○全球生活報告》指香港的全職人士平均月薪達三點九四萬港元，工資冠絕全球。但有調查表示本港是全球最難置業的城市，住房租金也是最貴，二○一九年與新加坡及大阪並列為全球生活成本最貴的城市。昂貴的生活成本削弱了香港的吸引力，加上香港有些行業團體存在排外心理，影響了海外人才的引入。

全球正出盡法寶爭奪人才，香港不能落後於人。特區政府有需要比較各國家及地區的做法，適時進一步放寬外地人才入境計畫的限制及安排，並參考內地的優惠政策和獎勵計畫，例如租屋補貼、置業優惠、其他獎勵等，持續提升本港吸引外來人才的競爭力。

加拿大與澳洲已先後縮短外地人才入境的申請時間至分別兩周及最長二十一天，本港的「科技人才入境計畫」雖只需兩周申請，但「優秀人才入境計畫」申請卻需時逾六個月。為方便海內外高技術人才可用最短時間落戶香港，特區政府應研究進一步簡化優才入境計畫的申請及審批程序，建議可分兩步走先審批後核實，第一步是只要申請人提交的文件符合要求，便可批出簽證，第二步是核實該申請人的證明文件，有問題時才採取行動。
優才入境 宜先審批再核實

另一個搶人才的有效方法是吸引外地學生來港留學，並讓其在畢業後留港工作。香港須進一步提高取錄外地生的限額，並增加外地生留港工作的誘因，例如畢業後工作簽證有效期可再延長一至兩年。

香港目前仍擁有全世界最簡單、最友好的稅制之一。本地企業與海外企業的利得稅相對其他地方為低，更沒有資產增值稅、遺產稅、銷售稅等。加上是內地龐大市場的重要門戶，商機處處。在外國人眼中，香港是一個遍地黃金、安全高效的地方，匯聚多元文化，吸引不少海內外人才來港工作及留學。據政府統計處數字顯示，二○二一年香港非華人佔總人口的百分之八（約六十二萬人），扣減約三十四萬外傭，約有二十八萬少數族裔人士，非華人總人數較二十年前大增七成。

香港一直致力向知識型兼創新主導經濟發展，只有招攬足夠多的高技術專業人才，才能滿足本地經濟發展的人力需求，提升全球競爭力和吸「金」力，吸引更多跨國企業來港。特區政府在全球疫情漸趨穩定下，有需要研究放寬入境安排，盡快全方位恢復通關，讓經濟及社會重回正軌。
胡曉明
港區全國人大代表
香港專業及資深行政人員協會前會長