绿色论坛|给候任特首李家超先生的公开信

尊敬的候任特首李家超先生：

您的政纲强调 「为香港开新篇」、「提升政府施政效率」及「强化香港的竞争力」，期望您能说到做到。回归二十五年，香港环保政策有得有失，气候变化、空气污染和废物问题仍然严峻。香港的环保政策和工作，仍落后于邻近地区如新加坡、南韩、日本、深圳和上海，香港必须要急起直追。为香港环保开新篇，政策需要高瞻远触，施政力度要提速，改善环境质素之同时，创造低碳转型的绿色商机，打造香港成为一个可持续发展的宜居城市。
为甚么香港高温和极端天气频发？

根据天文台数据，二○二一年是香港自一八八四年有纪录以来最热的一年，全年酷热天气和热夜数目分别高达五十四天和六十一天，而刚过去的四月份，天文台更发出今年首个酷热天气警告，打破历年最早发出纪录。为应对气候变化，全球多个国家如中国、欧盟，新加坡正积极推动低碳能源转型。香港温室气体排放约六成六源自发电，政府必须大力发展可再生能源，才能深度减少香港的碳排放，遗憾「香港气候行动蓝图二○五○」只订立可再生能源一成五的最高目标。事实上，香港独特的沿海地形和亚热带气候，加上清洁能源技术愈趋成熟，绝对具备发展大型离岸风能和太阳能的潜力。我们期望新一届政府能积极发展本土可再生能源，包括大型及分布式可再生能源系统，同时加强与内地和邻近地区于新能源研发、储能技术和人才培训的合作，长远探索以专綫模式为香港输入洁净能源，否则绝对不足以实现香港碳中和目标。
为甚么香港空气污染仍然令人担心？

空气污染是全球的头号杀手，国际医学期刊《柳叶刀》最近发表的报告指出，空气污染每年导致六百七十万宗死亡个案，同时增加市民就诊及住院需求，加重公共衞生系统的负担。香港虽然作为一个国际城市，空气污染仍非常严重，尽管政府过去采取了多项改善措施，三个分别位于铜锣湾、旺角及中环的路边空气质素监测站的二氧化氮浓度仍长期超标，威胁市民健康。为解决路边空气污染问题，政府必须多管齐下，包括落实讨论逾四十年的电子道路收费、延伸低排放区的车种及覆盖范围、将行人路和单车径纳入城市规划，同时必须加快公共交通工具和商用车辆的电动化普及。就区域性空气污染而言，政府必须加强与大湾区合作，提升空气质素监测网络覆盖范围，共同制定合适的控制措施。

香港政府于二○一三年发布了《香港资源循环蓝图二○一三—二○二二》，十年过后，香港都市固体废物人均弃置量持续高企，较邻近城市如台北和首尔为高。政府及后于去年公布《香港资源循环蓝图二○三五》，以发展足够的转废为能设施为长期目标。
为甚么香港的废物持续高企？

事实上，都市固体废物有大部分都是可回收及可重用的资源，依赖末端措施的减废政策有违「避免产生、重用、回收、循环再造和弃置」的多层次废物管理架构。本会期望政府制定一套全面的废物管理策略，当中垃圾徵费绝对是火车头，以经济诱因推动源头减废。此外，政府须扩大「生产者责任制」的范围，让污染者承担废物处理成本；立法淘汰即弃塑胶，减少对生态环境的破坏；建立厨馀回收网络，强制厨馀分类回收；并投放更多资源协助回收业升级转型，推动本土循环经济发展。

香港地球之友期望您为香港开新篇，重组政府架构，提升施政效率，为香港缓解气候变化、空气污染，和废物危机。正如您的承诺，让香港人看到和感受到政府工作成果，把香港重塑为宜居和健康的城市。
洪蔼诚博士
香港地球之友行政总裁