海外醫生鬆綁 擬非永久居民可註冊

(星島日報報道)本港醫生人手長期不足，港府昨日提出放寬《醫生註冊條例草案》，提出三大方案，其中引入海外專科醫生資格，涵蓋至持有認可醫學資格及專科資格的非香港永久性居民醫生。計畫同時讓持有認可醫學資格，但未在海外參與實習的香港永久居民，能在港參加執業資格試；另建議已具備專科資格的有限度註冊醫生提供銜接註冊安排。港府修訂一改之前提出只限本港永久居民的海外醫生條件，食衞局局長陳肇始解釋，條例初心是希望引入合資格非本地培訓醫生，以解決醫生人手嚴重短缺問題，但以往框架過於嚴格，或會影響吸引力。醫管局歡迎新修訂，相信有助更多合資格醫生加入本港公營醫療體系。不過醫學會會長蔡堅批評港府在公布修訂前並無諮詢醫學會。本報記者

公院醫生人手長期短缺，據醫療人力推算二〇二〇的報告顯示，在二〇三〇及二〇四〇年，本港將會分別欠缺一千六百一十名及一千九百四十九名醫生，其中公立醫院在二〇四〇年更預計會欠缺九百六十名醫生（見表一）。為彌補人手不足問題，港府早前提出《醫生註冊條例草案》引入海外醫生，然而昨日港府提出新修訂，一改過往申請成為特別註冊醫生者必須為香港永久性居民的條件。

新修訂同時亦容許屬本港永久性居民，但在海外畢業的準醫生，即使在外國未有實習機會，亦可回港參與執業資格試。另外在港已具備專業資格的有限度註冊醫生，亦有銜接安排，以加入特別註冊制度（見表二）。

值得留意的是，在新修訂下，未來經有限度註冊來港的醫生，日後毋須畢業於指定的認可醫學院名單，日後可來港並最快可在十年後取得正式註冊，更可前往私人市場執業。

陳肇始昨否認新修訂是「中門大開」，更重申基於公眾利益，新修訂能為本港引入更多合資格的非本地培訓醫生，尤其是醫管局最缺乏的專科醫生。

雖然昨早的行會已通過有關建議，被問到政府為有限度註冊醫生提供銜接註冊安排，是否令認可院校的入圍門檻形同虛設時，陳肇始認為有限度註冊的要求同樣嚴謹，而相關專科醫生的資歷亦受認可。她表示，相關醫生或未必在認可院校畢業，但並不代表他們的工作經驗及表現較差。她又強調當局非常重視醫生的質素，而申請人的工作及語言能力亦需符合公營機構僱主的要求，她相信僱主不會因人手短缺而降低聘用要求。衞生署署長陳漢儀亦強調，署方負責進行聘請的遴選委員會包括不同專科的顧問醫生等，強調聘用時會檢視投考人的往績和表現。

除資歷問題外，實習安排同樣值得關注。陳肇始說，醫科生實習由醫管局處理，局方在初步溝通下相信能安排醫生進行實習，但屆時若出現太多醫科生來港，「到時沒有位置就沒有位置」。不過新修訂可吸引多少醫生來港，她僅指一定較舊框架更吸引。

醫管局昨歡迎政府的修訂，相信有助提升特別註冊制度的吸引力，讓更多合資格的非本地培訓醫生加入本港公營醫療體系，紓緩前線醫生人手緊張情況。發言人表示，醫管局會繼續與醫專協作，讓非本地培訓醫生在港工作期間接受專科培訓，同時會繼續提供足夠職位聘請所有合資格的本地醫科畢業生，並為他們提供專科培訓機會。

政府早前多次強調，申請來港的海外醫生必須為香港永久性居民，但是次放寬完全未見先兆，蔡堅表示，港府於公布修訂前並無諮詢醫學會，「提都無提過會做」，強調非本地培訓醫生來港執業前，水平必須得到醫專認同。