人大常委會下周一開會 料就選舉制度拍板

2021-03-23 00:00

(星島日報報道)全國人大常委會將於下周一及周二一連兩日召開會議,預料會就香港選舉制席作出決定。全國人大常委譚耀宗表示,今次人大常委會只有修改《基本法》兩個附件的單一議程,可見人大常委會對香港選舉制度的重視。他將於周日出發到北京出席常委會會議,暫時未知有沒有其他港區人大代表列席。他指人大常委會今次會議,是按照全國人大會議通過的「完善香港選舉制度」的決定,解決一系列選舉制度的具體問題,包括一千五百選舉會的組成,九十席立法會議席在三種選舉方式中的分配比例,以及資格審查委員會的組成和職權等議題。

十三屆全國人大常委會第八十八次委員長會議昨午在北京人民大會堂舉行,由栗戰書委員長主持。會議決定,十三屆全國人大常委會第二十七次會議於三月二十九日至三十日在北京舉行。

委員長會議建議,十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的產生辦法(修訂草案)》的議案、關於提請審議《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序(修訂草案)》的議案;審議有關任免案等。

全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉表示,這是全國人大常委會貫徹落實全國人大第四次會議精神、行使全國人大授予的相關立法職權的重要舉措和實際行動,對於堅持和完善「一國兩制」制度體系,維護憲法和《基本法》確定的香港特區憲制秩序,完善香港特區選舉制度,推動適合香港實際情況的民主政治制度發展,確保香港長治久安和長期繁榮穩定,維護國家主權、安全、發展利益,都具有重要意義。

全國港澳研究會副會長劉兆佳指,未知人大常委會是否只需一次會議,便可推出具體修改選舉方案,不過社會期望常委會盡早公布,以期開展後續工作,包括本地立法及成立資格審查委員會,才可展開之後三場選舉,估計常委會將盡快處理。

他又相信,今次完善選舉制度過程與設立《港區國安法》相似,中央必定經過長時間研究,而改革計畫應在人大決定前已籌備得「八八九九」,加上早前京官來港諮詢香港意見,照顧及協調不同愛國力量的利益與矛盾,才完成改革選舉制度藍圖,若人大常委會已有全國的改革方案,相信兩日會議已足夠處理有關事情。

劉兆佳表示,人大常委會需要盡快釐清不同建議及猜想,因為這些都引發社會爭議,當中包括資格審查委員會由中央或特區組成、成員人數及背景、有無獨立調查能力、國安公署及警方國安署有無角色;另外亦要釐清立法會議席分布、區議員代表議席是否全部取消、有無新功能組別出現,以及直選方式會否用雙議席單票制等。

全國人大會議早前通過決定完善香港選舉制度,規定選舉委員會由一千二百人增至一千五百人、立法會議席由七十席增加至九十席,增設候選人資格審查委員會等,並授權常委會修改《基本法》附件一和附件二,涉及特首產生辦法、立法會產生辦法和表決程序,再交由香港修改本地法律。

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