【來論】假難民擾港多年 須盡快修例解決

2021-02-05 00:00

假難民問題困擾香港多年,耗用大量公帑,當中有人打黑工甚至犯案,成為社會治安的計時炸彈。政府終於去年年底向立法會提交條例草案,堵塞漏洞、加強執法,我十分支持。

難民問題對香港人來說並不陌生。相信不少讀者對上世紀七、八十年代的越南船民問題,仍然記憶猶新。當年,數以十萬計的越南船民湧到香港,令香港社會承受很大壓力。當時政府需動用大量人力、物力,興建多個難民營和羈留中心安置他們,又要應對他們帶來的治安問題和安排有秩序遣返他們,直至二○○○年五月最後一個難民中心關閉,問題才算是得以解決。但二十年過去,聯合國難民署仍拖欠香港政府超過十一億港元的相關款項,至今歸還無期。

隨着香港經濟發展迅速而社會繁榮穩定,本地又成為不少為經濟原因出走的假難民及人蛇集團的目標,他們偷渡來港或合法入境後逾期逗留,然後提出免遣返聲請,拒絕返回其原居地,希望拖延留在香港的時間,並不惜以身犯險以賺取最大的金錢利益。

對於有真正逼害風險的聲請者,我相信香港人是十分願意提供協助。但翻查入境處的數字,該處自二○一四年以來已完成審核的超過一萬八千宗聲請中,只有約百分之一的聲請獲確立。而大部分被拒的聲請人,為求繼續留港,隨即向法庭提出司法覆核許可申請。據聞等待法庭處理的相關案件已接近一萬宗,數字相當驚人。要完成所有法律程序再遣返所有聲請被拒者,可能需要十年甚至更長時間。

政府處理這些聲請個案,除了所需的人手開支,亦要提供法律、傳譯等服務,再加上政府基於人道理由,不得不為仍然留港的萬多名聲請人提供基本生活支援。事實上,政府為此而承擔的開支每年達十億元,過去數年已累計花了好幾十個億,還未計法庭處理那些司法覆核案件所需耗用的時間和資源。這個負擔不可謂不沉重。

因此政府修訂入境條例,對症下藥,做好源頭堵截、審核以至遣送,我十分支持。若濫用司法程序的問題亦能盡早解決,假難民不再滯港,公帑便可更好地用於改善民生,特別是近期經濟受疫情嚴重打擊,不少基層市民面臨失業的困境,生活艱難,政府更加需要盡快修例,堵塞漏洞。

鄭錦鐘(香港太平紳士協會副會長)

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