首長級及四敏感職級擬先宣誓

(星島日報報道)公務員事務局建議，所有今年七月一日起新入職的公務員，均須簽署文件確認擁護《基本法》及效忠香港特區，現職公務員亦應遵守有關宣誓或聲明的要求，建議公務員升職時，以及首長級和四個較敏感職例公務員等率先實行，其中首長級中較高職級的公務員需要宣誓。局方又表明，須考慮當有公務員未能遵從要求或違反誓言或聲明時，應採取哪些適當的跟進行動及相關的處理機制。

當局昨向立法會提交文件，建議所有今年七月一日或之後新入職的公務員，均須簽署文件確認擁護《基本法》及效忠香港特區；又指現職公務員亦應遵守宣誓或聲明的要求，以體現和彰顯公務員的一貫責任。

具體執行方面，局方建議先安排所有獲推薦晉升出任較高職級或實任，或獲推薦轉任至另一職系的公務員，及在政府的決策過程中擔當重要角色或較高職級的公務員，如首長級公務員，以及職務較為敏感的公務員，例如紀律部隊人員、政務主任、新聞主任、律政人員等作宣誓或簽署文件確認擁護《基本法》及效忠香港特區。

局方認為，部分公務員應以宣誓方式進行，例如首長級中較高職級的公務員，亦指落實有關建議時，須考慮當有公務員未能遵從要求或違反誓言或聲明時，應採取哪些適當的跟進行動及相關的處理機制。

文件沒有交代具體聲明和誓言的內容，只提到《基本法》訂明公務人員必須盡忠職守，對特區政府負責，而《公務員守則》亦明確要求公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠。政府強調，公務員明顯地從來都有責任擁護《基本法》及效忠香港特區，尤其以效忠特區政府至為關鍵。

政府認為，引入相關宣誓或聲明要求，能真切體現公務員在《基本法》和《公務員守則》下的一貫責任，並且讓他們更明確地意識到其公職身分所帶來的責任和要求，有助進一步保護和推廣公務員隊伍要恪守的核心價值，從而確保特區政府能有效管治。政府又提到，公務員宣誓的建議與《港區國安法》第六條，即要求香港居民參選或者就任公職時，應當依法簽署文件確認或宣誓擁護《基本法》和效忠香港特區的條文相符。

當局會按既定機制諮詢公務員團體意見，同時繼續與律政司研究相關法律問題，擬定落實方案和細節。

去年曾有公務員發起反修例集會，亦有公務員在示威中被捕。立法會公務員及資助機構員工事務委員會去年十一月曾通過動議，促請行政長官根據《基本法》發布行政命令，要求所有公務員宣誓擁護《基本法》及效忠香港特區。公務員事務局其後表示，希望於今屆立法會會期結束前完成研究，並向立法會交代。委員會將於明天討論上述的公務員宣誓建議。