星島日報

余若海提供意見 指郭榮鏗「越權」

2020-05-05 00:00

  (星島日報報道)由立法會主席梁君彥聘請的外間法律顧問,正是資深大律師余若海與孫靖乾。有關意見除了認為現任內會主席李慧琼有權以內會主席的身分行事外,又指郭榮鏗容許內會討論與選舉主席無關的事宜,已屬超越其作為內會選舉主持的職能和角色。郭榮鏗則反駁指余若海的意見「上綱上線」。

  由余若海及孫靖乾提出的法律意見指出,主持選舉的郭榮鏗讓內會討論立法會會議及立法會大樓的保安安排,以及秘書長與政府當局作出跟進的行動;以及動議無約束力議案,要求立法會行管會就去年六至十月期間在立法會大樓附近發生的各宗保安事件提供機密文件、資料及紀錄。資深大律師認為,此舉已屬超越其作為內會選舉主持的職能和角色,因該等討論與選舉無關。資深大律師並注意到郭榮鏗曾於今年三月十三日舉行的會議上清楚承認,自己是為政治原因而故意拖延內會主席的選舉。

  郭榮鏗則反駁,內會主席自動成為立法會行管會副主席,與保障公眾安全、警方聯絡事宜相關,內會主席候選人及委員就這方面提出問題,與選舉有直接關係,當時立法會法律顧問亦認為合理,因此交由內會委員投票決定,強調自己無權扼殺委員的發言權利。他又回應法律意見指自己承認為政治原因而故意拖延選舉是「斷章取義」和「上綱上線」,對此感到遺憾,認為不應將他一句話演繹成「政治原因」和「越權」。

  此外,詳細版本的外間法律意見文件提到,遵從《議事規則》並非使立法會制定的法律有效的必要條件,資深大律師認為,與內會主席磋商的規定似乎屬行政性質,以確保內會為恢復二讀辯論作好準備。

  立法會在全體會議上表決贊成條例草案時所表達的意願,才是表示立法機關批准條例草案的必要條件,因此已制定的法律不大可能會純粹因為在恢復二讀辯論之前未有遵照《議事規則》第54(5)條所規定與內會磋商,而被成功挑戰且變成無效。

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