涂謹申批秘書處越權 稱今續主持修例會議

(星島日報報道)《逃犯條例》修訂法案委員會今日下午將召開第三次會議，因立法會內會通過向法案委員會發指引，由經民聯石禮謙代替民主黨涂謹申主持會議選出正副主席，待立法會秘書處中午完成收集委員會委員書面意向，若獲過半數委員支持便成事。涂謹申表明今將繼續主持會議，他批評秘書處「越權」，若他遭強行抬走，即暴露秘書處非中立及醜惡。秘書長陳維安指，秘書處以書面徵詢委員意向是履行支援法案委員會職責，做法切實可行，若有委員要求開會討論內會該指引，可在中午前書面通知秘書處。

據了解，截至昨日建制派其中三十多名議員已回覆秘書處支持指引，經民聯今早亦會回覆支持，肯定超過半數人。外界關注涂謹申與石禮謙今日會否「爭凳仔」，涂昨在電視節目上表示，在過去兩次法案委員會議後，秘書處一直要求他指示下次會議時間，會議程序亦由他制定，「根本沒有主席真空期」，不滿秘書處在未經他同意下發出通告收集委員書面意向，認為有關問題應在委員會內討論。

涂謹申又質疑秘書處的做法越權，對秘書處的中立性失去信心，相信法案委員會日後的工作會受法律挑戰，已去信陳維安要求撤回文件。對於或改由石禮謙主持會議，他說個人榮辱或能否主持會議是次要，最重要涉修例問題，他無法與秘書處數百名職員抗衡，「我會按我自己認為法律上正確的，做回我的行為及繼續主持會議。如果你強行抬我走，所謂『霸王硬上弓』，我想只會暴露秘書處中立問題及醜惡。」

陳維安昨晚向全體立法會議員發出通告，指根據《內務守則》，主持法案委員會主席選舉的委員，並非法案委員會主席，無權處理法案委員會的其他事務，故目前法案委員會無委員可主持會議，以處理是否接納內會指引，在此情況下，法案委員會秘書以書面通知所有委員並請他們作考慮，是履行支援法案委員會的職責，做法切實可行，而由於《議事規則》及《內務守則》沒有規定法案委員會要以甚麼形式考慮內會指引，若有委員要求開會討論，可在中午十二時前作書面通知，若任何意見獲過半數委員支持都會被接納。陳稱，秘書處恪守不偏不倚原則，向立法會提供獨立和專業的法律及程序上的意見，目前正面對前所未有的情況，只能在沒違反《議事規則》和《內務守則》的前提下，參考一貫行事方式，採取切實可行安排。

涂謹申批評陳維安的理據牽強，是偏幫建制派輸打贏要的行為。他反駁指，內會提供的指引主要部分是關乎主持會議以選出主席，並非其他事務，正正是屬於他作為主持的份內事務，按《議事規則》和《內務守則》，應由他作為會議主持人處理內會指引。

公民黨郭榮鏗昨不願透露民主派今日在會議上的對策，但泛民議員可能會組成人鏈，護送涂謹申上主席台。

據了解，建制派正待中午過後情況明朗化，石便可主持下午會議，更有權要求滋事者離場，盡快選出主席，據知，建制派甚至曾探討考慮選擇其他日子時間再開會。盛傳擔任法案委員會主席的建制派謝偉俊表示，根據立法會法案委員會主席手冊，秘書處向議員傳閱文件尋求意見前，必須經法案委員會主席的指示，但主席仍從缺，秘書處並無案例參考，只能採取務實、可行的方法，認為並無越權。

政務司司長張建宗表示，法案委員會用上四小時仍未選出主席是前所未有、令人費解，希望能夠盡快展開修例審議工作，政府很樂意聆聽及處理任何有建設性、可行及能夠釋除市民關注的疑慮的建議。