涂谨申批秘书处越权 称今续主持修例会议

(星岛日报报道)《逃犯条例》修订法案委员会今日下午将召开第三次会议，因立法会内会通过向法案委员会发指引，由经民联石礼谦代替民主党涂谨申主持会议选出正副主席，待立法会秘书处中午完成收集委员会委员书面意向，若获过半数委员支持便成事。涂谨申表明今将继续主持会议，他批评秘书处「越权」，若他遭强行抬走，即暴露秘书处非中立及丑恶。秘书长陈维安指，秘书处以书面徵询委员意向是履行支援法案委员会职责，做法切实可行，若有委员要求开会讨论内会该指引，可在中午前书面通知秘书处。

据了解，截至昨日建制派其中三十多名议员已回覆秘书处支持指引，经民联今早亦会回覆支持，肯定超过半数人。外界关注涂谨申与石礼谦今日会否「争凳仔」，涂昨在电视节目上表示，在过去两次法案委员会议后，秘书处一直要求他指示下次会议时间，会议程序亦由他制定，「根本没有主席真空期」，不满秘书处在未经他同意下发出通告收集委员书面意向，认为有关问题应在委员会内讨论。

涂谨申又质疑秘书处的做法越权，对秘书处的中立性失去信心，相信法案委员会日后的工作会受法律挑战，已去信陈维安要求撤回文件。对于或改由石礼谦主持会议，他说个人荣辱或能否主持会议是次要，最重要涉修例问题，他无法与秘书处数百名职员抗衡，「我会按我自己认为法律上正确的，做回我的行为及继续主持会议。如果你强行抬我走，所谓『霸王硬上弓』，我想只会暴露秘书处中立问题及丑恶。」

陈维安昨晚向全体立法会议员发出通告，指根据《内务守则》，主持法案委员会主席选举的委员，并非法案委员会主席，无权处理法案委员会的其他事务，故目前法案委员会无委员可主持会议，以处理是否接纳内会指引，在此情况下，法案委员会秘书以书面通知所有委员并请他们作考虑，是履行支援法案委员会的职责，做法切实可行，而由于《议事规则》及《内务守则》没有规定法案委员会要以甚么形式考虑内会指引，若有委员要求开会讨论，可在中午十二时前作书面通知，若任何意见获过半数委员支持都会被接纳。陈称，秘书处恪守不偏不倚原则，向立法会提供独立和专业的法律及程序上的意见，目前正面对前所未有的情况，只能在没违反《议事规则》和《内务守则》的前提下，参考一贯行事方式，采取切实可行安排。

涂谨申批评陈维安的理据牵强，是偏帮建制派输打赢要的行为。他反驳指，内会提供的指引主要部分是关乎主持会议以选出主席，并非其他事务，正正是属于他作为主持的份内事务，按《议事规则》和《内务守则》，应由他作为会议主持人处理内会指引。

公民党郭荣铿昨不愿透露民主派今日在会议上的对策，但泛民议员可能会组成人链，护送涂谨申上主席台。

据了解，建制派正待中午过后情况明朗化，石便可主持下午会议，更有权要求滋事者离场，尽快选出主席，据知，建制派甚至曾探讨考虑选择其他日子时间再开会。盛传担任法案委员会主席的建制派谢伟俊表示，根据立法会法案委员会主席手册，秘书处向议员传阅文件寻求意见前，必须经法案委员会主席的指示，但主席仍从缺，秘书处并无案例参考，只能采取务实、可行的方法，认为并无越权。

政务司司长张建宗表示，法案委员会用上四小时仍未选出主席是前所未有、令人费解，希望能够尽快展开修例审议工作，政府很乐意聆听及处理任何有建设性、可行及能够释除市民关注的疑虑的建议。