【教育點評】學校審慎看待「上網電價」有因

兩家電力公司去年起推出「上網電價」計畫，至今收到逾七十所學校申請。教育局鼓勵學校參加「上網電價」，甚至可利用現有可再生能源系統，收益雖不能營利，但可以讓學生直接受惠，比如舉辦環保教育活動。雖然「上網電價」能善用可再生能源，但聽聞中小學取態審慎，不僅因政府資助學校安裝小型可再生能源系統的政策細節未出台，亦與「上網電價」的效益有關。

現時學校的可再生能源系統，按資金來源可分為三種，包括自資裝設、通過環境及自然保育基金撥款，以及政府興建新校舍時一併計入工程費用。政府容許學校以現有系統參加「上網電價」，無疑讓學校只要改裝現有設施連接電網便能受惠，但學校要估算不僅是「賣電」所獲收入，更重要是效益問題，皆因無論是太陽能板，抑或風力發電機均會隨歲月折舊，發電量便打折扣，雖然「賣電」收入可用作購置及維修設施，但這些運作成本比重愈來愈高，收益便會減少，唯一辦法是定期汰舊換新，以維持供電效能。

另一個影響「上網電價」效益，是不同學校均有可再生能源系統連接電網，令電壓提升，甚至超出同區現有供電設備所能負荷的電壓，電力公司便要酌量調整發電容量，此情況在村校尤為明顯，因所處鄉郊地區只有基本供電設施，批出的發電容量便打折扣，學校添置可再生能源設施，回本期因此拉長。同時，有學校因此認為要「達者為先」，既爭取較高的發電容量，亦爭取電力公司給予較佳的回報，否則恐會錯失時機。

實際上，「上網電價」雖提供回報誘因，但學校推行環保教育投入的資源，並非純粹靠「賣電」收入，而現有系統即使沒有連接電網，也會用於校內自給自足，比如提供室內照明。「上網電價」能否吸引學校參與，關鍵在於安排不僅在環保方面，亦須在行政上達至「可持續發展」，以往教育界反映環保設施維修成本高昂，最終因不敷開支而只能「靜態展示」，「上網電價」即使有利學校「以環保養環保」，亦須有周詳、準確的合理估算。

以減少碳排放，減緩氣候變化，師生與學校均應該出一分力，但環保飯堂等經驗的前車可鑑下，「可持續發展」對學校的多重意義，值得審慎看待。