大棋盘｜港府推「健康码」讯息混乱

本港疫情近月仍在受控情况，商界及市民都关注中港两地何时能够恢复通关。新一份《施政报告》中亦有「走出疫情」的篇章，提到会尽快争取与内地相关单位展开第二次对接会议，双方亦会尽快研究细节。发布当日，传出政府消息人士指不排除要全民安装健康码、不排除健康码与「安心出行」合并等，网上随即有声音认为政府是要「全民监控」。昨日特首林郑月娥一锤定音，在电台表明用于通关的健康码是自愿安装，亦没有记名追踪功能。

为甚么在健康码问题上出现资讯混乱的情况？事源《施政报告》发表当日，政府安排传媒预览报告文本时，各媒体记者都尝试向政府相关消息人士查询有关通关具体措施，不过当时消息人士的答案其实相当笼统，无论记者问及何方案，都表明政府目标是提升追踪能力，包括以科技技术提升，各方向及各可行性都会作研究，当中究竟是全民安装健康码或仅过关者才需安装亦须考虑。有记者主动提到通关健康码会否与「安心出行」合并等，消息人士亦未有否定，只说所有方面都不会排除，都要考虑，目前未有定案。

至《施政报告》发表翌日的记者会，创新及科技局局长薛永恒亦未否定及回应「通关码」与「安心出行」整合及全民使用等说法，只说正全面检视通关相关工作，指相信健康码要实名登记才能发挥效用，但细节须再与专家对接商讨确定。不过他在随后的电台访问中澄清，称并非每个使用「安心出行」的香港市民都有通关需要。

至昨日，林郑月娥清楚表明，港府无能力自动追踪用户，通关用的健康码亦不记名，只能靠使用者自愿申报行程、地址和姓名等。据本报了解，港府至目前为止，未进行任何健康码与「安心出行」合并的工作，亦基于没有实名登记电话卡，技术上不可能做到内地一套的健康码追踪方法。

健康码的政策，涉及食衞局与创科局，出现讯息混乱情况，或多或少与两个政策局「左手不知右手事」有关。港府去年已开始研究通关用的健康码，不过当时想法是只收集检测资料。据悉目前正研究作改良，包括以澳门做法为基础，设立「绿码」、「黄码」及「红码」，若要过关，用家需自愿申报自己的住址、是否紧密接触者、有无到过高危场所、有无接种疫苗，并需自愿提供过关前一段时间的出行纪录等。

内地要求港府推健康码，目标是要确保一旦香港出现疫情，可以追踪到有病毒暴露史的过关者，以减低在内地传播风险。但港府一直对健康码有保留，昨天林郑强调健康码无追踪功能，亦要自动申报行程，这样的设计，可说是「有健康码之名而无健康码之实」，究竟内地会否收货？如何确保内地可追踪到病毒暴露史的人？相信港府都要好好解释。

杜良谋
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