大棋盘｜深港「联合政策包」研究一年终可推出

行政长官林郑月娥昨日出席《施政报告》公众谘询会时，透露未来将大手笔、大力吸引创科人才来港，又指香港即将与深圳公布一个招才引智的「联合政策包」，吸引海内外人才落户香港及深圳，发展国际科技创新中心。

林郑月娥昨日提到与深圳推出的「联合政策包」，其实早于去年十月、上一份《施政报告》公布前开始研究，当时她接受媒体访问时，表明希望「联合政策包」吸引美国的科企及华人人才回流。当中，特区政府冀藉提供教席、资源支持，吸纳海外学者，让他们可带着课题和研究生回来做研究。有关政策包商讨接近一年，下月终于有望推出。

创新及科技局局长薛永恒亦曾透露，联合政策包除了提供税务优惠之外，还会为创科人才提供资助计画，让他们知道在港完成基础研究后，深圳可为研究成果产品化提供优惠安排。此外，大湾区在人才流动上，将提供通关及生活便利措施予不同背景人才，方便他们到各市发展。

今年二月，深圳召开了有关推进大湾区建设的小组会议，通过了《深圳市推进粤港澳大湾区建设二○二一年工作要点》，内容提出深化与港澳高校科研成果转化合作；加强与香港在生物医疗科研领域的合作，探索深港临牀试验合作机制；以及与香港合作制定联合政策包，共同到境外招才引智等措施。

在深圳创业十二年的港商、中手游联合创始人冼汉迪对消息感到鼓舞，期望该联合政策包可落实深圳「港人港税」、资助办公室场地租用、人才公寓，以及大湾区免长途电话费/数据费等。他续说，虽然有境内停留当天不满二十四小时不再计入中国内地居住天数等措施，但港人一年内到内地超过一百八十三天，仍要缴付内地个税，税率可达百分之二十至四十五，比香港个人所得税率约百分之十五高昂得多，减低创科人才到大湾区研发工作的意欲，期望于河套区「一区两园」落实「港人港税」，长远延伸至港人在大湾区创业或就业亦可缴付「港人港税」。

前海管理局香港事务联络官洪为民说，本届政府早推出「InnoHK创新香港研发平台」等措施「招才引智」。他举例，知道有用人工智能结合金融科技的项目进入InnoHK，聘请了十多名来自哥伦比亚大学的人才，以及十多名来自城市大学的人才。他续说，内地希望发展新型研发机构，期望未来会出现企业与香港科研机构或大学，以及外国科研团队和深圳科研团队合作的项目模式，并认为过程中需要香港和深圳政府大力资助。

中大工程学院副院长黄锦辉亦指，港府曾推出「杰出创科学人计画」等政策吸纳外国科学家来港，若香港科研要与内地配合，他期望港深政策包可推出人才互通的措施，包括让外国科研人才到香港及大湾区从事研究工作不用分两次签证入境，又认为政府应为科研团体作税务上的补贴。

杜良谋
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