大棋盘｜DQ区议员「追薪」视乎丧失资格日期

政圈谈论了近大半年的区议员宣誓安排，终于正式推行。民政事务局局长徐英伟向首批宣誓的港岛区区议员发信，作出宣誓邀请及提醒各项宣誓程序及要求。虽然今次未曾辞职的二百一十一名区议员，全部获邀宣誓，但不等于这些区议员，就全部可以过关，不会被DQ。有消息就传出，在港府的DQ名单中，尚有逾五十名区议员曾作出「负面清单」中列出的行为，极有可能被DQ。 徐英伟昨天就表示，区议员是否合乎要求，有不同的情境。据悉，相关的不同情境包括﹕第一，宣誓邀请信中要求相关区议员在特定日期回覆，会进行宣誓的语言及誓词版本，首批港岛区区议员的回覆截止日期为九月九日，若港岛区在此日期前不作回覆，就会被取消资格；第二，九月十日宣誓当日，若有区议员未能作出合乎规格的宣誓，即有可能被取消资格；第三，若有区议员曾经作出「负面清单」上的行为，亦可能被取消资格。根据上述第三个情境，曾经参与过民主派初选的民主党区议员涂谨申及邝俊宇，几乎肯定会被DQ。

由于高等法院曾经作出判决，取消议员或候选人的资格，必须让当事人有解释机会，因此，议员在被DQ之前，政府须先向议员发信，就相关不当行为提出质疑，要求当事人解释；然后才作出最后DQ决定，并通知当事人，届时将会列明丧失议员资格的日期。

在今次宣誓安排之前，有二百多名区议员因为担心DQ时被「追薪」而决定辞职。究竟日后的「追薪」安排如何，徐英伟昨天没有明确的答覆，他只表示，区议员若丧失了资格的当日起，会立即停止发放酬金、津贴及开支偿还的款项。然则，如何确定区议员丧失资格的日期呢？消息人士表示，当中没有划一的丧失资格日期，不同情况有不同安排，最终会由徐英伟发给相关区议的DQ信中列明。

例如，若区议员在宣誓当日，因为不合乎宣誓规格而被DQ，理论上其丧失资格便是由宣誓当日计算。不过，若区议员是因为触犯「负面清单」中的行为，丧失资格日期究竟是否由触犯行为当日起计算，至今未有明确答案。在「追薪」问题出现后，究竟如何计画「追薪日期」，建制阵营中就有不同意见，包括从出任区议员当日起计算、从触犯行为当日起计算、又或法例生效当日起计算，三个方案都各有支持者。究竟最终如何决定，有官场中人就估计，由触犯行为当日起计算，机会最大。但最终结果，仍要待港府向相关区议员发出的DQ信中列明。

杜良谋
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