【大棋盘】支联会「抗命」集会或违《国安法》

前街工立法会议员梁耀忠，在刚过去的周末，以自己因非法集结被入罪、将被褫夺葵青区议员议席为由，正式通知支联会，他的议员办事处会停止运作，亦由即日起退出支联会。梁耀忠自支联会成立后，一直是支联会常委，直至去年十二月退出，现在更直接退出支联会，令人更关注支联会的去向。

一九八九年六四事件后成立的支联会，除了每年在维园举办的六四烛光集会外，更提出五大纲领，包括「释放民运人士、平反八九民运、追究屠城责任、结束一党专政、建设民主中国」。但去年《港区国安法》订立后，上述五大纲领中的「结束一党专政」，是否抵触《国安法》第二十二条「颠覆国家政权罪」，就惹起关注。

全国人大常委谭耀宗就曾经指出，全国人大会议在二○一八年修改宪法，在第一条第二款新增了一句「中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特徵」，这项修订是以宪法确立中共的领导地位。谭耀宗认为，「结束一党专政」的主张违反这条新增宪法条文，亦违反《港区国安法》第二十二条，禁止「推翻中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度」的行为，认为支联会成员不合乎「爱国爱港」的参选资格。

据闻，《港区国安法》通过后，支联会内部亦评估《国安法》带来的影响。过往支联会除了在香港搞六四烛光集会外，亦与海外民运人士有所联系，近期这方面的联系已变成更为小心，并将敏感资料作出处理。至于受到争议的五大纲领，支联会则表明不会改动。有熟悉法律的泛民中人指出，要触犯《港区国安法》第二十二条「颠覆国家政权罪」，需要有两个前提，分别是使用暴力或非法手段，即使「结束一党专政」属颠覆口号，只要支联会的行为都是合法进行，不见得就会违反《国安法》。

支联会去年举办六四烛光晚会，警方首次以疫情关系拒绝发出不反对通知书，但支联会仍然「抗命」行事。支联会打算今天再向警方申请六四集会不反对通知书，惟本报昨天引述消息，指警方今年亦会以疫情关系拒绝申请，究竟今年支联会是否继续「抗命」呢？该泛民中人直言可能有危险，因为一旦「抗命」，就跌入「非法手段」，加上「结束一党专政」的口号，就有可能触犯《国安法》。在刚完成审结的「八一八非法集结案」中，多名反对派领袖被判刑十二至十八个月，若涉及《国安法》，刑期将会更长。支联会高层又是否打算承受这样的法律风险呢？

杜良谋
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