深喉｜美学者：美国的大国特质正在萎缩

兰德公司资深政治学者迈克尔·马扎尔（Michael J. Mazarr）在美国《外交》双月刊网站7-8月号撰文称，在世界大国为争夺优势而展开的斗争中，造成关键差别的不是军事或经济实力，而是社会的根本特质：一个国家产生经济生产力、技术创新、社会凝聚力和国家意志的特质。他坦言，如果美国继续在目前轨道上行进，将削弱甚至丧失其大国特质。

文章题为《什么使一个大国伟大——崛起和衰落的真正动力》，迈克尔·马扎尔首先指出，技术或军事非竞争关键，充满活力和韧性的大后方，才是在国外取得成功的基础。

他引用兰德公司为美国国防部纯估司开展的一项研究结果，总结展现出绝对和相对竞争成功的国家往往显露七个主要特质。这些特质包括：坚定国家抱负、公民广泛共享机会、共同和一致的国家认同、积极政府、有效的社会机构、在社会层面上强调学习和适应性变化、表现出极大程度的多样性和多元化。

迈克尔·马扎尔认为，美国仍表现出这七个必要特质的强有力要素，但存在风险。他指出，美国人对国家使命的信心减弱表明该国已不如过去自信，而针对一系列广泛议题的民调显示，与半个世纪以来的情况相比，美国人目前对未来以及主要政治和社会机构的信心普遍下降。

至于美国的共同国家认同，可能面临更大危险。迈克尔·马扎尔引用民调数据等指出，美国正分裂成互相怀疑、几乎没有共同点的阵营，而割裂的信息环境，使得谣言和阴谋论盛行，加速了国家的分裂。

共享的机会，也显露出减少的迹象。迈克尔·马扎尔直指美国社会的不平等在加剧，代际流动似乎陷入停滞。美国进行学习和做出适应性变化的精神，同样日益受到有害信息环境的威胁。

迈克尔·马扎尔又指，正当美国的大国特质逐渐萎缩之时，中国正在积聚社会优势。中国受益于强大的国家意志和抱负，以及大多数人的统一国家认同。同时，中国拥有一个积极的政府，正向人力资本、研发、高科技和基础设施领域大力投入资源。中国还有著令人自豪的学习和教育传统，其治理机构具有高度合法性。

他分析，作为美国最强劲的对手，中国正在寻求这些关键特质的强有力组合，准备超越美国。

全文摘编如下：

俄罗斯「入侵」乌克兰加剧了界定美国国家安全政策的战略竞争。迄今看来一直像是抽象和早期挑战的情况突然变得真切、紧迫和危险。作为回应，许多美国官员和分析人士呼吁美国加强军事能力、强化防御并投资关键技术。他们说，华盛顿必须准备好让自己的意志一次次经受考验，不管是经受代理人战争的考验，还是经受美国同盟网络和安全夥伴关系所面临的其他挑战的考验。这种观点认为，大国竞争的成功取决于在一系列争夺霸权的单个竞争中积累胜利。

技术或军事非竞争关键

历史给出了不同的经验。在持久竞争中，各国并非主要通过获取卓越的技术或军事能力来取胜，甚至并非通过在每场危机或战争中强推自己的意志来取胜。大国可以在犯下许多错误——输掉战争、失去盟友甚至丧失军事优势——的情况下仍然在长期竞争中获胜。在世界大国为争夺优势而展开的斗争中，造成关键差别的不是军事或经济实力，而是社会的根本特质：一个国家产生经济生产力、技术创新、社会凝聚力和国家意志的特质。

当然，这并非新见解。几十年来，美国政客、学者和专家一直空口支持这样一种观点，即充满活力和韧性的大后方是在国外取得成功的基础。但是，这些模糊的陈词滥调背后是社会学家能够识别和衡量的具体的国家特质。我领导了兰德公司为美国国防部纯估司开展的一项研究，该研究得到外部历史学家相关分析的支持。

这项研究分析了有关国家兴衰以及经济和技术进步源泉的文献，对十馀个重要历史案例进行了分析研究，并通过更多关于不平等、多样性和国家认同等各种议题的新近研究对这一历史学术研究作了补充。我们发现，展现出绝对和相对竞争成功的国家往往显露七个主要特质。

成功国家具有七个特质

第一个必要特质是拥有某种形式的坚定国家抱负。从外部来看，这一特质产生了一种国家使命感和伟大感以及影响世界政治的愿望。从内部来说，它产生了一种去学习、实现目标并在从科学研究到工商业再到艺术等一切领域取得成功的举国驱动力。过度的国家抱负经常导致失败，但是，如果没有这样的抱负，国家很少能建立起强大的国内经济和科技引擎或在争夺影响力的相关竞赛中胜出。

除了拥有坚定的国家抱负，高度竞争的社会往往会在其公民当中广泛共享机会。它们提供诸多通往成功之路。在这样做的过程中，它们会利用很大一部分现有人才，为广大人民提供真正的前景。随著时间的推移，展现这种特质的社会在各方面都变得更具包容性，包括在赋予所有社会群体充分权利和机会方面，以及在提供通往创业和创造性进步的明确道路方面。

激发国家竞争力的另一个特质是共同和一致的国家认同。最具竞争力的社会把它们的成就建立在牢固的共同群体认同的基础之上。这种共同认同不仅有助于各国避免政治和民族分裂以及冲突等竞争障碍，而且还使各国能够获得对竞争努力的普遍支持。

高度竞争的社会还往往受益于某种形式的积极政府：一个投资于国家能力和有益社会品质的连贯、强大、目标明确和高效的政府。积极的政府在不同国家和不同时代呈现出不同形式，但它们普遍培育了对经济成功和社会稳定必不可少的公共和私人机构。

积极的政府又依赖于竞争社会的另一个特质：有效的社会机构。强大和包容的机构能够促进经济增长、增强政府合法性、回应社会挑战并产生有效的军事力量。

大多数有竞争力的社会还共同拥有另一个特质：它们往往在社会层面上强调学习和适应性变化。驱动它们的是创造、探索和学习的热情。它们不受正统观念和传统的束缚，而是支持做出适应性变化和进行尝试，并愿意接受公共政策、商业模式、军事概念和理论以及艺术文化方面的创新。

最后，大多数有活力和竞争力的国家表现出极大程度的多样性和多元化。广泛的经验和视角有助于产生更多支撑国家实力的思想和人才。多元化还迫使企业和军事部门等机构跟上竞争的步伐，从而对它们起到巩固作用。

美国四个特质面临风险

这七个特质中的每一个都与国家竞争力有关，但即使拥有所有这些特质的社会也不能确保取得长期成功。在长期竞争中胜出的国家必须在每个特质上都实现平衡，因为所有这些优势都可能过度从而成为负担。这或许最适用于国家抱负，因为国家抱负可能导致相应国家不堪重负。但这对其他特质也适用。有效的机构可能演变成臃肿和令人窒息的官僚机构。过度的多元化会瓦解国家的团结。因此，大多数有活力和成功的国家均有节制地寻求所有七个必要特质。

所有这一切都应该让美国领导人停顿下来。20世纪后半叶，美国比历史上任何国家都更好地掌握了国家竞争力秘诀。即便现在，美国社会的方方面面仍表现出七个必要特质的强有力要素：尤其是社会流动性、多样性和政治多元化。不过，也存在让人担忧的严肃理由。如果美国继续在目前轨道上行进，就可能削弱甚至丧失令其过去75年成为世界主导大国的许多特质。

七个特质中有四个尤其面临风险。其中之一是国家意志和抱负。调查显示，美国年轻人对美国及其价值观或抱负的看法与年长美国人不同。例如，欧亚集团基金会2019年一项调查发现，18至29岁的美国人有55%不认为美国「例外」，而60岁以上的美国人只有25%持同样看法。此外，许多调查显示公众越来越质疑美国向海外投射军力的必要性。总之，美国人对国家使命的信心减弱表明该国已不如过去自信。针对一系列广泛议题的民调显示，与半个世纪以来的情况相比，美国人目前对未来以及主要政治和社会机构的信心普遍下降。

美国的共同国家认同可能面临更大危险。民调数据和其他可以观察到的趋势日益表明，美国正分裂成互相怀疑的阵营，这些阵营之间几乎没有共同点。美国割裂的信息环境使得谣言和阴谋论盛行，加速了国家的分裂。

共享的机会也显露出减少的迹象，不平等在加剧，代际流动似乎陷入停滞。最后，美国进行学习和做出适应性变化的精神日益受到有害信息环境的威胁。

在美国允许自身一些社会优势萎缩的同时，其最强劲对手中国在一些领域积聚了巨大的社会优势。中国显然受益于强大的国家意志和抱负，以及大多数人的统一国家认同。中国拥有一个积极的政府，正向人力资本、研发、高科技和基础设施领域大力投入资源。中国有著令人自豪的学习和教育传统，其治理机构具有高度合法性。因此，从某些方面来说，中国看起来正在寻求取得竞争成功的必要特质的强有力组合，并准备超越美国。

深喉

 

原文刊于《巴士的报》