天眼按需要安装 治安与私隐间取平衡

警方4月展开「罪案黑点安装闭路电视计划」，在旺角安装15组闭路电视（俗称天眼）作技术测试，保安局局长邓炳强接受本报专访时指，当局计划在本年度于全港安装2000部天眼，未来会以每年安装2000部为目标推进。在街头安装天眼，难免会令部分人担心私隐被侵犯，只要当局依足法例保障个人私隐，相信会获得市民支持。

政府要发展智慧城市，需要蒐集大量与城市运作相关的数据，故有必要安装具备不同功能的智慧灯柱，当中包括天眼。过往当局提出在街头安装天眼，往往会有人以私隐理由提出反对声音，在反修例风波时，更有乱港分子把用作收集交通、气象和空气质素数据的智慧灯柱，抹黑成监控私隐的工具，肆意破坏砸断，影响智慧城市的落实进度。

然而，经历黑暴事件后，公众明白到国家安全威胁确实存在，故今次警方提出在全港各区安装2000部天眼时，遇到的阻力并不大，舆论也颇为正面，但不排除有市民仍担心私隐问题。
安装3个月已屡助警方破案

其实，公众对安装天眼不应过虑，因全球各地政府均会在公众地方安装闭路电视，作为预防和扑灭罪案的手段之一。香港在安装天眼方面起步迟，而且规模远远落后其他国家和地区。英国早已在全国安装逾730万部闭路电视，单是伦敦市便有多达近70万个镜头，而且每部闭路电视更配备人脸识别系统，堪称「老大哥」，但未见英国人大肆批评当局侵犯私隐。跟香港同样面对地少人多问题的新加坡，已在全国安装了9万部闭路电视，准备在未来十年内增建多20万部闭路电视，并配备高清画质、人脸识别和人工智能等功能。

多国通过一系列天眼来协助执法，因这确实能有效帮助警方加快调查罪案和搜证程序，可尽快锁定涉案疑犯的身份和行踪，迅速将其拘捕，提高破案率，对街头暴力和严重罪案起阻吓作用。

以新加坡为例，自2012年开始安装天眼，迄今成功助警方破获逾7500宗罪案。内地不少城市有治安不靖问题，随着近年安装配备人脸识别系统的天眼后，治安大大改善。即使本港旺角区安装天眼短短两个多月，也初见成效，最少就6宗罪案提供重要线索。
严遵法规行事释公众疑虑

虽然香港警方计划在各区安装天眼，但做法与英国闭路电视镜头遍布大街小巷的情况截然不同，因当局表明会优先考虑在犯罪黑点安装，主要用作防罪和灭罪，保障市民生命和财产安全。至于天眼现阶段并无追踪或人脸识别功能，但当局会仔细评估现时科技发展和工程进度，不时检视计划成效。

当局亦明白到市民对私隐的忧虑，重申天眼安装在政府建筑物和灯柱之上，而镜头只会拍到公众地方，绝不会监察私人地方。警方同时表明会严格遵守法例和个人资料私隐专员公署的《闭路电视监察措施指引》，不仅会在安装镜头的灯柱上张贴告示，提醒市民天眼正在运作中，并会根据保障资料的6项原则，严谨妥善处理和保管摄录影片、适时进行销毁片段，冀能释除市民疑虑。

当局在各区犯罪黑点安装天眼系统，主要是防范罪案，并确保市民私隐得到保障，务求在治安和个人私隐之间取得平衡，让政策得以顺利推展。