耶伦访华施下马威 中美经贸难改善

正在中国访问的美国财长耶伦，无论是访华前，还是抵达中国后，都一再批评中国新能源产品产能过剩，造成不公平竞争，损害美国及全球。

美国高调抨击中国，主因是美国在新能源产业竞争力不及中国，要借此阻挠中国科技发展、打击中国经济，并拉拢西方盟友联手制衡中国。国家主席习近平上周已警告美国总统拜登，美国打压中国高科技和正当发展权利，中方不会坐视不管。中美高层近日虽沟通频频，却无助纾缓两国紧张关系。
高层沟通频频无助纾缓紧张关系

财长耶伦上周四起访华6天，首站到了中国高科技重镇广东，昨天转飞北京，并于今日与国务院总理李强举行会谈。访华前一个星期，耶伦参观美国太阳能电池厂时，批评中国加速生产太阳能、电动车和锂电池，造成不公平竞争，中国产能过剩，并低价出口，扭曲全球价格，损害美国、全球企业和工人利益。耶伦抵达广东与在华美企代表会晤，再次指责中国产能过剩，大大超过了中国需求，并超出全球承受能力。

耶伦一直被视为拜登政府中的对华鸽派，因她态度较温和友善，故她接连抨击中国新能源产业产能过剩，更凸显拜登遏制中国的重要手段，她需切实执行。

值得留意的是，美国过去指责中国过剩产能、低价倾销，都是档产品，如钢铁、电解铝，今次则针对高技术含量的中国出口「新三样」：即电动车、电池和太阳能产品。然而，高技术含量产品由于研发资金巨大、技术含量高，很难出现一窝蜂复制，故一般不会出现产能过剩。耶伦的指责，就可能另有目的，至少可以产生几个效果。

其一，要拖慢中国高科技发展，让美国追上。中国的电动车、电池生产占全球产量超过6成、太阳能组件更占全球产量逾8成，此因中国在相关产品的生产技术高于欧美、生产成本又较低，可以抢占大部分市场，令美企难以竞争。

美国以产能过剩为由，要求减产、放慢更新换代，无疑是要拖慢中国技术进步，让美国追上。若中国不减产，美国就可乘势大打茅波，推出不公平竞争手段，如补贴美企、滥加中国产品关税，甚至禁止入口。
高姿态指责中国或为增谈判本钱

其二，打击中国经济发展。拜登一直宣扬中国经济见顶，然而中国振兴经济新战略，是提升新质生产力，新能源科技是重点之中的重点，且新三样带动中国出口增长，是经济重要支柱。中国新能源产业若顺利发展，拜登期望中国经济见列，势必落空，故要重点加力狙击。

其三，挑动盟友和发展中国家联手反对中国，并抹黑中国国际形象。美国不但指责中国过产剩能打击美企和工人，并威胁全球，打击欧洲、印度、墨西哥等工人，正是其一贯逼盟友共同封杀中国的手法。此外，指责中国威胁全球经济，更是打击中方一直强调的，中国经济发展带动全球增长、贡献全球的论述。

此外，耶伦高姿态指责中国产能过剩，亦可能为增加谈判本钱，逼中国多买美债、美国货。中国近年不断减持美债，令美债少了一个重要买家，且美国联储局迟迟未减息，美债利率居高不下，更令负债沉重的美国政府百上加斤，故美国有需要逼中国买美债；另耶伦亦可能要逼中国增购美国货，帮助美国经济，尤其要买中西部农产品，以助拜登在这些关键州份争取总统连任选票。

对于美国近月不断加辣打压中国，习近平上周与拜登举行电话峰会时，就警告拜登，美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷、制裁中国企业名单越拉越长，是制造风险，若美国执意打压中国高科技，剥夺中国正当发展权利，中方不会坐视不管。

耶伦以产能过剩为由，阻挠中国太阳能产品、电动车、电池业发展，并挑拨其他国家联手限制中国出口，破坏全球化和自由市场，对这种只准美国繁荣、不准中国发展的霸道行为，中方表明绝不妥协。若耶伦与李强会谈时还是如此姿态，那她的访华行程，不但无助中美经贸关系改善，且会带来负面冲击。